Paradiplomacia: regiones en la sociedad internacional

Résumé du document

En el momento en el que en Europa se lleva a cabo una reflexión sobre una mayor integración y la ampliación de la Unión Europea, aumenta el interés por el papel de las regiones en el proceso de unificación. La creciente implicación de las regiones en el ámbito internacional puede sorprender. En efecto, dicha competencia suele ser atribuida al estado central. Este trabajo analiza las condiciones y causas de la emergencia de la acción exterior de las regiones de la Unión Europea. Se estudian los ejemplos de Cataluña y Escocia, cuyas acciones exteriores figuran entre las más dinámicas entre las regiones europeas. Más interesante es el hecho de que actúan en marcos institucionales distintos. Se realzan motivaciones puramente económicas, la voluntad de acercarse de las necesidades locales, o el deseo de defender peculiaridades culturales, que contribuyen muy a menudo a reforzar una política nacionalista

Extraits

[...] El Ejecutivo escocés está presidido por el Partido Laborista, partido al poder en el Reino Unido. Nagel, K. J. (2002), stateless nations like Scotland, Wales and Catalonia react to European integration”. National Europe Centre Paper No Australian National University. Lecours, A. and Moreno, L. (2003), “Paradiplomacy: A Nation-Building Strategy?”, in Gagnon, A-G., Guibernau, M. y Rocher, F. (eds.), Conditions of Diversity in Multinational Democracies. Montreal: IRPP/McGill-Queen's University Press. Hocking, B. (1993), Foreign relations and federal states. [...]

[...] La cooperación interregional también desarrolló la acción exterior de Escocia y su imagen a escala internacional. A título de ejemplo, el Ejecutivo escocés firmó en junio de 2003 un acuerdo de cooperación inter- regional con la región italiana de Toscana en los asuntos de desarrollo económico e innovación, arte y cultura, educación, para asuntos europeos e internacionales de interés común.[83] Este acuerdo de cooperación permite a Escocia trabajar junto con la región italiana en el marco de programas europeos como LEADER (Desarrollo Agrícola), iniciativas comunitarias como INTERREG o programas de fomento de la investigación como DG Regio de la Comisión Europea.[84] El Parlamento escocés también recibió a delegaciones catalanas para discutir sobre asuntos compartidos como el papel de las entidades sub-estatales y regiones en el debate sobre el futuro de Europa y la posición de los idiomas modernos. [...]

[...] Comité de las Regiones. (2003), http://www.cor.eu.int/es/pres/pres_rol.html (accedida el 01/06/2003). Comité de las Regiones. (2002), “Comunicación de la Comisión relativa a los planes de acción sobre la capacidad administrativa y judicial, y el seguimiento de los compromisos contraídos por los países negociadores en las negociaciones de adhesión” (COM(2002) 256 final) del 20 de noviembre de 2002. Marks, G. Y & McAdam, D. (1996), “Social movements and the changing Structure of Political Opportunity in the European Union” in Marks, Scharpf, F.W., Schmitter, P.C. [...]

[...] “Managing Transboundary Resources: Lessons from Ambos Nogales”, Environment, pp. 6-39. Asamblea de las Regiones Europeas. (2003), “Declaración sobre el Regionalismo en Europa”, http://www.are-regions- europe.org/PDF/Declaration_Regionalisme/DR_ESPAGNE.pdf Soldatos, P. explanatory framework for the Study of Federated States as Foreign-policy Actors”. Lecours, A. (2002), “When Regions go abroad: Globalisation, Nationalism and Federalism.” Paper prepared for the Conference “Globalisation, multi-level Governance and Democracy: Continental and Global Perspectives”, May 3 Queen's University, p Ibid. Ibid. Ibid. Moreno, L. (1998), “Europeanization and Decentralization of Welfare ‘Safety Nets'”, in Clasen, J. What Future for Social Security? [...]

[...] Keating, M. (1998), The New Regionalism in Western Europe. Territorial Restructuring and Political Change. Aldershot: Edward Elgar. Nations against the state, The New Politics of Nationalism in Quebec, Catalonia and Scotland. (2nd ed.) Basingstoke: Palgrave Macmillan. Keating, M., Loughlin, J. & Deschouver, K. (2003), Culture, Institutions and Economic Development, A study of eight European Regions. Cheltenham: Edward Elgar. Labrie, N. (1993), La construction linguistique de la Communauté européenne. Paris: Honoré Champion. [...]