Les organisations régionales peuvent-elles remplacer les Nations Unies dans la résolution des conflits ?

Résumé du document

Les Nations Unies ont été créées à la suite de la 2ème guerre mondiale dans l'optique de conserver la paix de manière plus efficace que ne l'avait fait la SDN et d'éviter que n'éclate un autre conflit mondial.

Malgré une certaine efficacité dans l'arrêt de certains conflits comme en Namibie, au Mozambique et au Cambodge, on peut constater actuellement l'impuissance croissante de l'ONU dans la résolution des conflits, qui remet en cause son rôle et sa capacité à agir seule pour maintenir la paix.

En principe, il n'y aurait pas de contradiction dans la coexistence et la collaboration d'organisations internationales et régionales, ce que rappelle l'article 52 de la Charte des Nations Unies :

Extraits

[...] Ainsi, face à l'éviction de moins en moins dissimulée des Nations Unies dans la résolution des conflits et à la montée de l'influence des organisations régionales, on peut se demander quelles relations ces deux types d'organisations peuvent entretenir –opposition, substitution ou complémentarité-, et si les organisations régionales peuvent et doivent à terme remplacer les Nations Unies dans la résolution des conflits Les Nations Unies, dans leur structure actuelle, semblent incapables de résoudre les conflits et sont de plus en plus souvent relayées par les organisations régionales a. [...]

[...] Cependant, ce manque d'efficacité de l'ensemble des acteurs agissant dans la résolution des conflits ne pourra être pallié que par la redéfinition d'une doctrine claire sur les méthodes et les buts de la prévention des conflits, et sur le contrôle et la vérification de leur application. Conclusion : Les Nations Unies ont besoin d'être réformées car elles semblent être à l'heure actuelle dans une impasse, qui tend à encourager les puissances occidentales, notamment les Etats-Unis à faire de l'OTAN l'instrument de la résolution par la force des conflits touchant aux intérêts occidentaux. Cependant, la vocation universelle des Nations Unies les rend indispensables pour promouvoir la paix et l'intérêt collectif. [...]

[...] Ainsi, de la même manière que l'on dit que les membres permanents du Conseil de Sécurité utilisent celui-ci comme un instrument politique au service de leurs intérêts particuliers, le fonctionnement des organisations régionales est très souvent contrôlé et dicté par la ou les puissance(s) principale(s). De même, certains Etats instrumentalisent des organisations régionales à leur profit tout comme certains Etats utilisent pour tribune l'Assemblée générale des Nations Unies. Ainsi, si les organisations régionales ont un pouvoir de décision et d'intervention plus fort que celui de l'ONU, leurs modes de fonctionnement connaissent également des failles. [...]

[...] Ainsi, lors de son cinquantième anniversaire, l'OTAN a développé un nouveau concept stratégique : afin de renforcer la sécurité et la stabilité de la zone euro-atlantique l'Alliance doit se tenir prête, conformément à l'article 7 du traité de Washington, à la prévention efficace des conflits et à s'engager activement dans la gestion des crises On peut voir là une volonté de conférer à cette organisation une vocation mondiale, celle de remplacer l'ONU. On tente en revanche apparemment de spécialiser l'ONU dans l'organisation d'opérations de secours aux pays dévastés, comme le montrent les missions confiées à l'ONU après les désastres au Kosovo et au Timor. Les organisations régionales pourraient ainsi peut-être être à l'avenir les initiateurs et les acteurs principaux de la résolution des conflits. [...]

[...] Mais les conflits de l'après-guerre froide sont souvent d'une autre nature et, à part la première guerre du Golfe, ils ne rentrent pas dans le cadre un pays agresseur/ un pays agressé Ce sont désormais bien plus des conflits intaétatiques, des guerres civiles. L'inefficacité des interventions provient également de la dépendance de l'ONU envers ses membres, les 5 grands pour leur droit de veto, et tous les autres car eux seuls peuvent mettre des hommes au service de l'ONU, ce qui se fait de manière facultative et volontaire. [...]