L'Europe et son voisinage

Résumé du document

Par voisinage on entend tous les pays dont l'intégration au sein de l'Europe est au mieux envisageable dans un avenir lointain mais aussi les pays européens manifestant une solide réticence à intégrer l'Union : Islande, Norvège, Suisse.

Cet ensemble délimité (UE, Nouveaux Etats Indépendants=NEI, pays méditerranéens et autres) est parfois dénommé « Euroméditerranée », et regroupe 52 pays et près d'un milliard d'habitants (...)

Extraits

[...] Des enjeux politiques et stratégiques Un espace de tensions et dʼinstabilités a)Des conflits ouverts -le conflit israélo-palestinien -le Caucase : lʼimbrication des nationalités et des religions constitue le terreau favorable à une agitation permanente -la question kurde : le territoire de ce peuple est partagé entre la Turquie, lʼIrak et lʼIran. -le Sahara occidental : son statut est toujours en suspens depuis lʼindépendance du Sahara occidental en 1976. b)les défaillances de la démocratie si les attributs de la démocratie (existence dʼélections, dʼassemblées élues,.) ont fait des progrès, la réalité constatée invite à davantage de circonspection. [...]

[...] Entre fermeture et aide, les ambivalences de la réponse européenne 1. La tentation de la fermeture : lʼespace Schengen a)Une fermeture face à la pression migratoire lʼUE demeure le 1er pôle migratoire du monde. Afin de contrôler ces flux, lʼEurope a érigé une barrière, effective depuis 1995, permettant la sécurisation des frontières extérieures de lʼUnion. La politique dʼasile commune mise en place lors des accords de Dublin en 1990 et une lecture de plus en plus restrictive de la convention de Genève de 1954 portant sur le statut des réfugiés altèrent lʼimage dʼune Europe humaniste, terre des droits de lʼhomme. [...]

[...] Le commerce extérieur de beaucoup de ces pays repose en outre sur des créneaux fortement concurrencés. Lʼapprofondissement de la mondialisation est venu affaiblir les liens tissés par la proximité. Dans la plupart des cas, lʼUE constitue le principal partenaire commercial. Son aura commerciale est cependant moindre au fur et a mesure que lʼon va vers lʼest. Les recettes liées à la balance des services viennent dans certains cas corriger un peu le déficit commercial avec lʼUE, grâce notamment à lʼactivité touristique. A lʼest, le tourisme reste une activité marginale. B. [...]

[...] Cette impuissance politique renvoie à une réalité de fond : lʼabsence de concertation entre Etats membres doublée dʼune incapacité dʼintervention militaire. III. Ambitions et limites dʼune politique de voisinage A. Les nécessités dʼun approfondissement 1. lʼenjeu énergétique La Russie participe pour 40% des importations européennes de gaz et 16% de pétrole (UE à 15, 2002). Même si des solutions à la dépendance énergétique européenne passent par des politiques dʼénergies de substitution, renouvelables, le réalisme politique doit cependant conduire lʼUE à sécuriser et à diversifier ses sources dʼapprovisionnement. [...]

[...] LʼEurope et son voisinage I. Qui sont les voisins de lʼEurope ? A. Une proximité dessinant un vaste voisinage. Par voisinage on entend tous les pays dont lʼintégration au sein de lʼEurope est au mieux envisageable dans un avenir lointain mais aussi les pays européens manifestant une solide réticence à intégrer lʼUnion : Islande, Norvège, Suisse. Cet ensemble délimité Nouveaux Etats Indépendants=NEI, pays méditerranéens et autres) est parfois dénommé Euroméditerranée et regroupe 52 pays et près dʼun milliard dʼhabitants. B. [...]