Etude du rôle de l'OTAN dans les relations internationales depuis 1989 : organisation régionale ou mondiale ?

Résumé du document

L'ennemi soviétique disparu, l'OTAN se retrouve contrainte de redéfinir son rôle dans les relations internationales et vise, par une réforme stratégique et son élargissement à aider à la stabilité d'un ordre pan-européen (I). Cependant, derrière cette rhétorique de réconciliation Est-Ouest, semble se profiler l'ambition de s'ériger en une organisation mondiale de sécurité collective (II)

Extraits

[...] Cependant, il semble que l´OTAN cherche de plus en plus à se sortir de la tutelle de l'ONU. Les Américains considèrent que l'Alliance ne peut plus être l'otage du veto de tel ou tel pays contre une opération ; selon eux, la force de l´OTAN est sa capacité à agir d'elle-même. D'ailleurs, au Kosovo elle s'est comportée comme une organisation politique, et a agi avec une rapidité, une autorité et une détermination apparente dont les organisations internationales sont peu coutumières. [...]

[...] L'enthousiasme pour ce projet d'élargissement prend des allures différentes selon les parties. A l'Est, il représente le vœux de certains pays de devenir membres pour obtenir une reconnaissance de leur appartenance à l'Occident, et au plan de la sécurité, pour s'assurer contre le retour éventuel d'une politique expansionniste de la Russie. Pour les européens, il s'agit d'une réunification de l'Europe entre pays ayant le même idéal démocratique. Mais cet enthousiasme n'a pas été partagé par la Russie, du moins pas au début, qui y fait de nombreuses objections politiques et militaires. [...]

[...] L'affaire de Bosnie tient ainsi une place importante dans les prévisions des futures activités de l´OTAN. Cette opération de maintien et rétablissement de la paix est la première de ce type qu'elle a menée. Ce qui a été exceptionnel à son sujet, c'est qu'elle s'est déroulée dans une région " hors-zone c'est à dire en dehors des territoires couverts par le Traité de Washington, et avec la participation de quinze pays non membres de l'Alliance dont la Russie. L´OTAN cherche, dès lors, à élargir son domaine d'intervention. [...]

[...] En revanche, il semble que la suite du processus d'élargissement soit plus difficile : des tensions existent actuellement, au sein de l'Alliance, concernant la deuxième vague d'adhésion, notamment à propos de la Roumanie et de la Slovénie. Allant toujours dans le même esprit d'élargissement à l'Est, al déclaration de Madrid de juillet 1997 dicte la nouvelle ligne politique de l´OTAN qui est "améliorer la sécurité et la stabilité de l'environnement des nations de la région euro-atlantique Cependant, on peut se demander si, plutôt que de renforcer la zone atlantique, il ne s'agirait pas de renforcer la position américaine. [...]

[...] Les Américains espèrent faire adopter leur vision globale de l´OTAN, mais un certain nombre d'alliés européens y restent fermement opposés. Ces derniers aimeraient, en revanche, y voir inscrire le principe d'une défense européenne au sien de l´OTAN, bien que les Etats-Unis ne semblent pas encore prêts à leur donner une part de pouvoir. Selon la vue qui prévaudra dans le texte final, la question de savoir si l´OTAN demeure une organisation régionale ou devient une organisation mondiale sera alors tranchée. [...]