Les Etats-Unis et l'ONU: la domination américaine par défaut ?

Résumé du document

Il conviendra de voir dans un premier temps les deux raisons permettant la domination américaine à l'ONU: l'hyper puissance des Etats-Unis et les problèmes structurels de l'ONU, et dans un second temps les deux raisons expliquant les attitudes ambivalentes américaines en raison de sa politique intérieure et sa stratégie extérieure

Extraits

[...] Après la fin de la Guerre Froide, alors que l'hégémonie américaine semble être assurée économiquement et idéologiquement, la contribution importante pour l'ONU n'est plus consensuelle. En conséquence, les Etats-Unis font un tri de payer à temps ou non leur cotisation selon les domaines. En septembre 2000, leur arriéré pour le maintien de la paix a atteint billion, tandis que celui pour le budget ordinaire n'était que $430 million. Selon les Etats-Unis, ce retard de paiement est justifiable par les dépenses importantes du Pentagone pour les opérations de maintien de la paix. [...]

[...] Le souhait de dominer l'ONU apparaît notamment en cas de l'opération pour le maintien de la paix. Les Etats-Unis n'acceptent jamais de laisser leurs troupes sous la direction de l'ONU et dirigent toujours les opérations. En conséquence, la société internationale témoigne de la présence dominante américaine dans de telles opérations pour la paix, ce qui renforce l'hégémonie des Etats-Unis. Malgré des revendications exigeantes, parfois injustifiables de la part des Etats-Unis, l'ONU a toujours besoin de la puissance de ces derniers, à cause de ses problèmes structurels. [...]

[...] De plus, la nomination du SG nécessite l'accord des cinq membres permanents du Conseil: le SG reste dans les mains des grands, comme a montré le cas de Boutros-Ghali, qui s'est vu refuser le deuxième mandat par les Etats-Unis. Ainsi, à travers l'histoire de l'ONU, il y a toujours une tentative forte de la part des Etats-Unis de dominer l'ONU. Et chaque fois que ceux-ci se voient refuser sa domination, ils menacent l'ONU de ne pas payer la contribution: les attitudes américaines sont souvent hostiles aussi. On peut donc constater une ambivalence américaine à l'égard de l'ONU. [...]

[...] A part le gouvernement Bush père, qui a dirigé une opération militaire mandatée par l'ONU contre l'Irak, et la première moitié de l'administration Clinton, la relation entre les Etats-Unis et l'ONU n'a pas manqué de tensions. Et l'attitude exigeante américaine ou le chantage de ne pas payer la contribution (même s'ils finissent par payer en retard) a été utilisé comme un outil pour amadouer les Républicains Pourquoi les Républicains sont mécontents? Selon les Républicains, l'ONU coûte trop cher. Ceux-ci estiment que les avantages qu'ils retirent de l'ONU ne sont pas proportionnels à leur contribution financière. Cet argument est dû à un refus des Etats-Unis d'accepter l'égalité des pays. [...]

[...] Conclusion La domination des Etats-Unis à l'ONU semble jusqu'à aujourd'hui déterminée par défaut. Malgré le rôle important américain dans les opérations de maintien de la paix, la domination n'est pas toujours souhaitable, et elle contredit le principe d'égalité. Toutefois, sans apparition de contrepoids vis-à-vis des Etats-Unis, cette tendance continuera. Pour améliorer la situation, il faudrait modifier la structure de l'ONU en donnant plus de pouvoir au Secrétaire Général. Si cette modification permet une prise de décision plus rapide en cas d'urgence, un nouveau schéma s'établira entre les Etats-Unis et l'ONU. [...]