L’élargissement à la Pologne : analyse

Résumé du document

« Le plus virulent des candidats » c'est ainsi qu'est désignée la Pologne, quand lors du
sommet de Copenhague en décembre 2002, elle conteste l'enveloppe globale de 40,6 milliards
d'euros décidée par les états membres et répartie entre les 10 nouveaux états sur la période 2004-
2006. La Pologne réclame davantage d'aides agricoles, de quotas laitiers, et de fonds structurels.
L'utilisation du mot « virulent » exprime bien les craintes des populations de l'ouest face
à cet élargissement de l'UE à l'est, alors que cet élargissement du Ier mai 2004 (traité d'adhésion
signé à Athènes le 16 avril 2003) est vu par certains comme la validation d'un évènement
historique majeur qui est la fin de la guerre froide.
Cet élargissement est vu comme la preuve de la réussite du message des pères fondateurs
de l'Europe, (« Cet élargissement n'est pas comme les autres, il a une dimension
historique, il faut que l'Europe retrouve son unité » B Geremek) mais il est également
porteur de craintes dans certains états membres qui y voient un risque de dilution des acquis
de l'intégration politique.

Extraits

[...] - En parlant de l'élargissement de 2004, ne devrait- on pas davantage insister sur l'ampleur historique de cet évènement, plutôt que sur les difficultés des nouveaux états membres à respecter les contraintes communautaires ? Bibliographie : -J.D.Giulani, Quinze+dix Le Grand Elargissement, édition Albin-Michel -Christian Lequesne et Jacques Rupnik, L'Europe des cartes pour un jeu complexe, Collection CERI Autrement - Le Courrier des pays de l'Est, Europe Centrale et Orientale 2004-2005, La Documentation française, bimestriel n°1050, Juillet-Aout 2005. http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/ http://www. [...]

[...] -faible inflation : OK (moyenne de 11,6% en 1998, contre à la fin de l'année 2001) et pour le taux de change : évolution d'un système de parité rampante, à un régime de flottement libre avec ciblage direct de l'inflation. -Limite Des dépenses publiques : déficit de en 2001. Réticences des autorités politiques à restructurer les dépenses publiques en profondeur. (2003, situation des dépenses publique s'est encore détériorée) (La pol. a accepté totalement l'acquis relatif à l'UEM, tel qu'il est défini au titre VII du traité ; et les structures administratives sont en place. [...]

[...] Conclusion : -On retrouve une des problématiques générales de l'UE : les contraintes communautaires sontelles trop restrictives, tiennent-elles assez compte des spécificités nationales ? L'élection de Lech Kaczynski, de droite conservatrice et eurosceptique à la présidence polonaise à la fin de l'année 2005, nous amène à nous poser la question. (les polonais sont-ils déçus, ont-ils l'impression que leurs intérêts nationaux sont ignorés -Comment prendre en compte les spécificités nationales, spécialement lors de cet élargissement historique, sans portée préjudice à l'acquis initial ? [...]

[...] De plus la Pologne est un grand pays et les réformes y sont aussi difficiles que dans des pays de taille comparable. *La Pologne défend ses intérêts nationaux : Des conditions d'entrée dans l'UE qui donne parfois le sentiment d'être imposées et non pas négociées : 57% des polonais pensent qu'ils entrent dans l'UE comme des citoyens de seconde classe. Or dans un évènement d'une telle importance historique ce sentiment des polonais peut être considéré comme l'échec d'un des objectifs de l'élargissement de 2004. [...]

[...] Jean-Baptiste Buffet L'élargissement à la Pologne : analyse. Le plus virulent des candidats c'est ainsi qu'est désignée la Pologne, quand lors du sommet de Copenhague en décembre 2002, elle conteste l'enveloppe globale de 40,6 milliards d'euros décidée par les états membres et répartie entre les 10 nouveaux états sur la période 20042006. La Pologne réclame davantage d'aides agricoles, de quotas laitiers, et de fonds structurels. L'utilisation du mot virulent exprime bien les craintes des populations de l'ouest face à cet élargissement de l'UE à l'est, alors que cet élargissement du Ier mai 2004 (traité d'adhésion signé à Athènes le 16 avril 2003) est vu par certains comme la validation d'un évènement historique majeur qui est la fin de la guerre froide. [...]