L'aide internationale en Afghanistan

Résumé du document

Fichage de l'article 'L'aide internationale en Afghanistan' - Serge MICHAILOF - COMMENTAIRES ETE 2008



Qui pour assurer le pilotage ? Seules les NU avaient l'autorité mais pas la capacité technique. La Banque mondiale l'a mais pas la légitimité. Les USA pas le crédit, du reste ; leur aide concentre toutes les mauvaises pratiques dénoncées par le Comité d'aide au développement.





1ère erreur La non restauration de la sécurité

2e erreur Pas de pilotage de l'aide internationale

3e erreur La reconstruction de l'appareil d'Etat n'a pas fit partie des priorités

Extraits

[...] A ce titre, l'isolement du monde rural est manifeste. La culture du pavot est la seule façon de sortir de la pauvreté. Les réseaux d'irrigation ont été saccagés par les ruses. La répartition géographique n'est pas meilleure : l'aide est très centrée sur Kaboul (aide = 600$/hab 50$/provinces pauvres). D'autre part, elle suit les combats = cercle vicieux, c'est l'insécurité qui attire l'aide. Résultat, le Wardak bascule dans l'insécurité. Les volumes financiers ne sont pas au rdv : la France et l'Espagne sont visées par le rapport ACBAR. [...]

[...] 2e erreur Pas de pilotage de l'aide internationale Qui pour assurer le pilotage ? Seules les NU avaient l'autorité mais pas la capacité technique. La Banque mondiale l'a mais pas la légitimité. Les USA pas le crédit, du reste ; leur aide concentre toutes les mauvaises pratiques dénoncées par le Comité d'aide au développement. Fin 2007, on a tenté de désigner un boss : Lord ASHDOWN; ancien haut responsable des NU en Serbie, Cumulant déjà plusieurs fonctions UE et OTN), KARZAI l'a rejeté. [...]

[...] Tentatives de réforme et réussite comme le MDéveloppement rural. Le Mfinances Ahraf GHASNI a été limogé en 2004 mais avait su piloter l'aide. En lieu et place, un programme de réforme prioritaire et de restructuration a été mis sur pied. Approche développée à partir des accords de Bonn 2001. Devait faciliter la meoeuvre d'une administration moderne en sélectionnant des cadres. Problèmes divers dont l'inéquité entre salaires au sein de mêmes structures. Mais la commission de recrutement des cadres existe et a beaucoup appris. [...]