L’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN est-elle réaliste ?

Résumé du document

Mardi 15 janvier 2008, l'Ukraine a officiellement demandé à rejoindre lors du sommet Ukraine-OTAN, prévu en Roumanie en avril prochain, le Plan d'Action (MAP – Membership Action Plan) en vue de son adhésion à l'OTAN . En effet, dans une lettre adressée au Secrétaire Général de l'OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, le Président ukrainien, Viktor Iouchtchenko, le Premier Ministre, Ioulia Timochenko et le Président de la Verkhovna Rada , Arseni Iatseniak écrivent « nous comptons [sur] une réponse positive lors du prochain sommet Ukraine-Otan à Bucarest en avril 2008 » .
Bien que l'adhésion au MAP ne signifie pas automatiquement une adhésion à l'OTAN, elle constituerait pour l'Ukraine la dernière étape avant son intégration à l'organisation. Aussi, cette demande a suscité de vives réactions au sein de l'opposition, mais également à l'extérieur, notamment à Moscou. En outre, cette volonté de rapprochement réaffirmée de l'Ukraine à l'OTAN relance de nouveau le débat sur une potentielle adhésion du pays à l'organisation.

Extraits

[...] En effet, l'organisation ne cesse de répéter que l'Ukraine peut compter sur son soutien dans la voie des réformes engagées mais que le Dialogue intensifié n'est pas une invitation à adhérer à l'Alliance, rappelant qu'une telle invitation doit être fondée sur les résultats que l'Ukraine aura obtenus de la réalisation des objectifs-clé de réformes[20]. Aussi, bien qu'engagée dans un processus de réformes important, l'Ukraine reste sur le seuil de l'organisation. En outre, la marche à l'adhésion de l'Ukraine est freinée par bon nombre de facteurs intérieurs mais également extérieurs. Sur le plan national, la volonté d'adhérer à l'OTAN ne fait pas l'unanimité. En outre, les troubles politiques intérieurs que connaît l'Ukraine vont ralentir sa marche à l'intégration à l'OTAN. [...]

[...] Le 19 janvier 2008, le Premier Ministre ukrainien a déclaré La décision relative à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN en tant que système de sécurité collective ne peut être prise que par le peuple ukrainien au moyen d'un référendum national RIA Novosti, Adhésion de l'Ukraine à l'OTAN : un référendum sera organisé janvier 2008, article disponible sur le site Internet de RIA Novosti : http://fr.rian.ru/world/20080119/97344371.html Dépêche AFP, Kiev demande à rejoindre en avril le Plan d'action pour l'adhésion à l'OTAN Le Monde, op. cit. Anne de TINGUY (dir.), L'Ukraine, nouvel acteur du jeu international, op. cit. [...]

[...] Sur la voie de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN Les forces orange ont fait de l'intégration de l'Ukraine à l'OTAN une de leurs priorités. Aussi, suite à la Révolution orange, on assiste à une réelle intensification du rapprochement OTAN-Ukraine. Dès février 2005, l'OTAN répond aux ambitions ukrainiennes. En février, Viktor Iouchtchenko, le nouveau Président ukrainien, est invité à participer à une réunion au sommet au siège de l'OTAN et en avril, à Vilnus, les alliés et l'Ukraine entament un Dialogue intensifié sur les aspirations ukrainiennes à rejoindre l'OTAN[16]. [...]

[...] Ces réformes concernent cinq domaines prioritaires : le renforcement des institutions démocratiques, l'amélioration du dialogue politique, l'intensification de la réforme des secteurs de la défense et de la sécurité, l'amélioration du processus d'information du public et la gestion des conséquences économiques et sociales, OTAN, OTAN-Ukraine, Un dialogue intensifié op. cit Grigoriy M. PEREPELYTSIA, L'OTAN et l'Ukraine à la croisée des chemins Revue de l'OTAN, op. cit. Déclaration faite à Bruxelles en Février 2006. OTAN, OTAN-Ukraine, Un dialogue intensifié op. cit Grigoriy M. PEREPELYTSIA, L'OTAN et l'Ukraine à la croisée des chemins Revue de l'OTAN, op. [...]

[...] L'Ukraine s'est également associée à la lutte contre le terrorisme mise en place au sein de l'OTAN. En effet, près de soldats ukrainiens ont rejoint le bataillon polonais en Iraq[9]. Parallèlement, l'OTAN apporte son soutien à l'Ukraine dans ses efforts de réformes en matière de défense et de sécurité. Depuis 1994, l'OTAN assure la formation militaire de plusieurs milliers de soldats ukrainiens et soutient la reconversion et la réinsertion de nombreux soldats démobilisés[10]. De plus, en 1998, un groupe de travail OTAN-Ukraine sur la réforme de la défense (JWGDR) a été créé[11]. [...]