Qu'est-ce qu'une politique étrangère ? On donne des principes, des notions et on établit des doctrines. Il y a toujours dans le cadre d'une politique étrangère, comme dans toute politique publique, renvoie à un système référentiel, de principes, de paradigmes.
La politique étrangère c'est le regard de l'état vers le dehors. Ça implique une doctrine, ses référentiels, mais également des instruments institutionnels, une formalisation institutionnelle permettant de conduire cette politique et cela se fait au niveau interne.
[...] Et la sécurité est liée aussi à cette dimension externe de politique interne à l'Europe. La PAC est une politique interne à l'Europe mais le monde international s'en occupe aussi donc internationalisation de cette politique et elle est discutée dans d'autres enceintes tell que le Gatt etc. Quand on dit le prolongement externe des politiques interne . ? La sécurité va toucher tous les secteurs, c'est le prolongement des différents secteurs qui peuvent être dans le domaine des institutions européennes. [...]
[...] On voit de nouveau l'importance de la vision du monde. Il y aura toute une politique qui va s'en suivre de cette vision des USA. La vieille Europe est un concept plutôt négatif : une Europe qui n'a plus de puissance, plus de volonté de se battre, une Europe molle qui doit s'opposer à la puissance américaine qui continue à défendre ses intérêts. Cette vision a été fortement appliquée par l'équipe au pouvoir de l'époque. Peut-on dire que les USA jouent le rôle de levier de la politique étrangère de sécurité et de défense ? [...]
[...] NON car le fait qu'il y ait une pluralité d'acteurs institutionnels, plusieurs organisations qui puissent être concernées par une crise internationale ça va permettre à un même état de jouer différemment au sein de ces différentes enceintes pour épingler un tel ou un tel internet et un discours qui varie selon l'OI où il se trouve. Admettons qu'il y ait un consensus sur la formulation, le contenu de la politique étrangère. Est-ce que au moment de la gérer au moment des crises, est ce que l'UE a le moyen de faire sa politique ? NON. L'UE a ce que les états sont prêts à mettre à disposition. Perméabilité de l'enceinte européenne. Quand il faut agir, l'UE peut miser sur quels moyens ? Les moyens des états. [...]
[...] l'Europe peut agir en matière de sécurité Mais c'est quoi ? Qu'est ce qui caractérise le haut représentant ? Il se trouve ou sur le plan institutionnel ? Il préside le conseil affaires étrangères. - il est vice-président de la commission. La commission n'est pas compétente en matière affaires étrangères donc pourquoi l'a-t-on mit la L'action extérieure de l'UE consiste en quoi ? Qui représente l'union sur la scène internationale ? Ca dépend de la matière ou du domaine donc il y a plusieurs domaines. [...]
[...] Il y a eu des crises en Europe l'Irak, les Balkans. Comment les européens ont-ils réagis dans ces conflits-là ? En Irak, illustration d'une PESC en creux. Question qui a divisé les européens. Cette guerre a révélé des dissidences en Europe et l'initiative a été prise par les USA. Quelle va être la stratégie des états européens lorsqu'il y a une crise grave et qu'il y a division ? Est-ce que le cadre dans lequel les initiatives sont prises, reste un cadre européen ? Non ! [...]
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