Les enjeux énergétiques à l’heure de la mondialisation

Thèmes abordés

Enjeux énergétiques, mondialisation, énergie, ressources, gestion de l'énergie, conflit, insécurité énergétique, enjeux géopolitiques, tensions géopolitiques, enjeux géoéconomiques, échanges énergétiques, Chine, Inde

Résumé du document

-Tout Etat nécessite une qualité de la sécurité énergétique pour se développer
-Contrôle des ressources est un facteur de puissance
-Depuis les grandes découvertes et les empires coloniaux, pays développés ont un accès privilégié à ces ressources dans le cadre d'une DIT « classique » qui assure la domination du Nord sur le Sud
-Depuis 30 ans, avec la mondialisation, ce phénomène est devenu global
-Pays émergents, notamment la Chine

Extraits

[...] de même que les grands bassins de consommation Une hausse généralisée de la consommation - Doublement de la consommation depuis les 1960's o Hausse plus forte dans certaines régions Région Asie-Pacifique (Chine, Japon, Asie du Sud-Est) : région émergente Chine : 1/3 de la consommation mondiale o Facteur démographique : 1,3 Mds d'individus o Logique de dvlpmt économique Industrie très gourmande en énergie Un déclin relatif des pôles occidentaux (Etats-Unis + UE) - Malgré la prégnance triadique, déclin relatif de la Triade, surtout les Etats-Unis et l'UE o Hausse de la consommation mais part de cette consommation diminue o Diminution de la consommation d'énergie dans les PECO Phénomène de désindustrialisation générale Une faiblesse de la consommation au Proche et Moyen-Orient, pourtant premier producteur - Deux facteurs majeurs o Région peu industrialisée o Croissance et poids démographique peu élevés - Absence de correspondance entre bassin producteur et bassin consommateur o Induit donc des échanges d'où des alliances, des stratégies L'inadéquation relative de ces bassins engendre des échanges stratégiques bien que limités Des échanges limités à l'échelle mondiale - A l'échelle mondiale, échanges considérables que pour certains pays o Ceux très bien dotés et consommant peu (surplus pétrolier) Proche et Moyen-Orient : pétromonarchies du Golfe Pays rentiers Seulement 40% de la production mondiale vendue Des enjeux différents selon les produits énergétiques - Pétrole représente 3/4 des échanges d'énergie o 55% du pétrole produit est échangé Places boursières Wall Street, La City, Singapour o Marché du pétrole comprend un marché à court et à long terme Marché à court terme = marché spot Pétrole acheté en temps réel Marché à long terme : quantité importante pour plusieurs mois En cas de hausse du cours, bénéfices - Gaz naturel représente 14% des échanges d'énergie o 25% du gaz produit est échangé Transport du gaz difficile : liquéfaction nécessaire (Gaz Naturel Liquide, GNL) puis acheminement via gazoducs (coûteux) Circuits généralement locaux, régionaux o Europe Occidentale a un circuit orienté sur le Maghreb, la Méditerranée o Europe Orientale vers la Russie o Mais exceptions Qatar ( Chine, Japon Géopolitique des tubes : géopolitique concernant les oléoducs et gazoducs - Charbon peu transporté à l'échelle mondiale pour deux raisons o Très coûteux, nécessite des conditions de conservation particulières o Produit bien réparti dans le monde - Electricité : de l'électricité produite exportée o Nécessite des lignes à haute tension très coûteuses avec d'importantes déperditions d'énergie o Généralement avec une proximité géographique Echanges France(Espagne, France (Allemagne Tous les pays ne présentent pas la même balance énergétique - A première vue, Nord déficitaire et Sud excédentaire o Exceptions au Nord : Canada, Norvège, Suède sont excédentaires o Exceptions au Sud : Brésil, Inde sont déficitaires II- Des ressources indispensables et convoitées au cœur des tensions géopolitiques Des besoins de plus en plus importants L'énergie est historiquement au cœur du dvlpmt industriel - 19ème et début du 20ème : temps du charbon o 1900 : représente 94% de l'énergie utilisée o A la base de la 1ère révolution industrielle (machine à vapeur, chemin de fer, acier) o Dvlpmt de grandes régions industrielles Région des Grands Lacs aux Etats-Unis, Nord-Pas de Calais, Ruhr en Allemagne, Pays Noir britannique o Rôle important jusqu'aux 1950's (Reconstruction) - A partir des 1960's, dvlpmt du pétrole qui détrône le charbon o 1970 : 55% de la consommation énergétique le baril à ses débuts o Taxes étatiques sur le pétrole Mais chocs pétroliers de 1973 et 1979 ont mis un terme au tout pétrole Prix multiplié par 6 o Deux réflexions Réduire la consommation : croissance zéro Rapport Meadows en 1972 Recourir à des énergies alternatives Essor du nucléaire dans les 1970's, en France notamment sous VGE : notre agriculture est notre pétrole Aujourd'hui, les besoins sont toujours considérables ce qui pose le problème de l'épuisement des ressources - Entre 2010 et 2030, consommation d'énergie devrait augmenter de 60% o Pays émergents devraient augmenter leur consommation de 134% Chine : 188% - Hausse des niveaux de vie, occidentalisation des modes de vie est à l'origine de ce phénomène o Consommation énergétivore qui pose le problème de l'épuisement des richesses Avec les réserves connues, on aurait 50 à 60 ans de pétrole à 70 ans de gaz Chiffres incertains pour deux raisons o Richesses non découvertes (offshore, espaces polaires) o Scénario favorable avec les hydrocarbures non conventionnels Hydrocarbures de schiste Huiles lourdes (asphalte) pouvant être raffinées pour produire du pétrole Canada, Venezuela Les besoins sont différenciés selon les énergies et les secteurs d'activités - Secteur industriel historiquement gourmand en énergie, notamment en pétrole o Mais exige aujourd'hui moins de produits énergétiques qu'auparavant Dvlpmt technologique permet une meilleure efficacité énergétique - Secteur des transports très consommateur en énergie : 1/3 de la hausse de consommation - Secteur primaire est responsable de 50% de la hausse de la consommation Les ressources énergétiques sont également vectrices de dvlpmt pour les pays producteurs Les occidentaux ont longtemps eu une emprise très forte sur les hydrocarbures - Premier puits de pétrole exploité en Pennsylvanie en 1859 par Edwin Drake - Banquiers comme Rockefeller ont très vite créé de grandes compagnies pétrolières comme Standard Oil - Formation du groupe des 7 sœurs (ou 7 majors) au début du 20ème : domination de 7 compagnies pétrolières occidentales o 1928 : Création d'un cartel du pétrole entre ces 7 majors : Accord d'Achnacarry Abolition de la concurrence - Domination coloniale et postcoloniale par les occidentaux et surtout les américains o En 1945, les majors américaines européennes) contrôlent 80% du pétrole mondial 75% de l'industrie pétrochimique Le Sud a voulu s'affranchir de cette tutelle - Après la WW2, les grandes compagnies ont dû augmenter les royalties (dons à l'Etat exploité) o Emeutes au Venezuela, ne veulent plus une dépendance totale des exploiteurs 12,5% avant 1945, montent désormais jusqu'à 50% o Diffusion du mouvement dans le monde, notamment au Moyen-Orient Mossadegh (1er ministre de l'Iran) nationalise la compagnie Anglo-Iranien en 1951 Exilé puis gouvernement remplacé par les britanniques Kassem (président de l'Irak) nationalise l'Irak Petroleum Company (IPC, compagnie britannique et américaine) en 1961 Logique Tiers-Mondiste - Réunion de ces pays dans l'OPEP (siège à Bagdad puis à Vienne) en 1960 pour lutter contre les occidentaux o Fondée par l'Arabie Saoudite, rejointe par Koweït, Iran, Irak, Venezuela Complétée dans les 1990's-2000's par les Emirats Arabes Unis, Nigéria, Lybie, Algérie, Indonésie, Qatar, Equateur Entrée de l'Angola en 2007 o Groupe très divers qui manque d'unité Opposition entre Sunnites incarnés par l'Arabie ou encore le Qatar et les Chiites d'Iran Opposition entre Arabes et Perses (Iran) Opposition Moyen-Orientaux contre Afrique Noire, Amérique Latine o Groupe limité par l'absence de la Russie qui désire être indépendante pour fixer les prix comme elle l'entend o Fondation de l'OPAEP (Organisation des Pays Arabes Exportateurs de Pétrole) en 1968 Pays produisant le plus de pétrole Prépare l'ordre du jour des réunions de l'OPEP o Rôle important de l'OPEP lors de grandes crises pétrolières Diminution de la production de pétrole lors de la guerre du kippour en 1973 . 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[...] Pas si sûr - Energie universelle, propre et pratiquement gratuite o Ferait fonctionner des Piles à Combustibles fournissant de l'électricité - Captation de l'hydrogène plus compliquée qu'il n'y paraît o Coûteux - Fabrication biologique d'hydrogène par des bactéries ou des algues envisagée Promouvoir un développement plus économe Un rythme de prélèvement insoutenable - Peak oil = moment où il reste moins de la moitié des réserves disponibles o Annoncé depuis 30 ans - Rythme de prélèvement également devenu insoutenable pour d'autres énergies o Eau, Bois (déforestation) - Dégradation des écosystèmes et de la biodiversité D'autres techniques pour produire mieux - Abaisser l'intensité énergétique mondiale (quantité d'énergie nécessaire pour produire de richesse) - Diffusion de l'American Way of Life, fondée sur la voiture o D'ici 2030, parc automobile mondial devrait être multiplié par 4 véhicules ( 2Mds Une géographie inégale - Clivage Nord/Sud important en termes d'efficacité énergétique o Nord : 0,146 kg équivalent pétrole / de richesse Etats-Unis : 0,254 o Chine : - Instruments pour abaisser l'intensité énergétique o Politique fiscale o R&D o Transferts technologiques Nord ( Sud L'élaboration progressive d'un droit internationale est donc un enjeu géoéconomique et géopolitique majeur mais difficile Les premiers pas : de Rio à Kyoto - Conférence de Rio dans le cadre de l'ONU (plus de 50 pays) en 1992 : lutter contre le changement climatique o Objectif : aboutir à un protocole pour réduire les GES (gaz à effet de serre) Atteint lors du Protocole de Kyoto en 1997 Réduire de les émissions de GES entre 1997 et 2012 Nécessitait la ratification de 55 Etats minimum et qu'ils constituent au moins 55% des GES o Laborieux car Etats-Unis et Chine n'ont jamais voulu ratifier ce protocole Ratification de la Russie en 2004 valide ce protocole o Amende en cas d'échec Les attentes de Copenhague ont été déçues - Protocole de Kyoto était à durée déterminée o Sommet de Copenhague en 2009 pour décider de l'après Kyoto Kyoto = échec Réorientation de la politique en jouant sur 2 leviers o Plus longue durée o Plus de pays participants Objectif : d'ici à 2050, augmentation moyenne des températures inférieure à (changement climatique irréversible d'après le GIEC) o Convaincre Chine et Etats-Unis de participer Echec - Echec de Copenhague lié à plusieurs facteurs o Etats-Unis : poids des lobbies pétroliers o Inefficacité de l'ONU o Manque de leadership de l'UE, championne du dvlpmt durable o Egoïsme de certains Etats (Chine, Inde ) - Néanmoins, quelques projets intéressants o Création d'un Fond Climatique Vert en 2009 100 Mds $ doivent être utilisés entre 2009 et 2020 En 2015, pas le moindre versement o Projet d'une Instance Internationale pour vérifier le respect des accords de Copenhague N'a jamais vu le jour Quelles perspectives aujourd'hui ? [...]

[...] Chap Les enjeux énergétiques à l'heure de la mondialisation - Tout Etat nécessite une qualité de la sécurité énergétique pour se développer o Contrôle des ressources est un facteur de puissance Depuis les grandes découvertes et les empires coloniaux, pays développés ont un accès privilégié à ces ressources dans le cadre d'une DIT classique qui assure la domination du Nord sur le Sud Depuis 30 ans, avec la mondialisation, ce phénomène est devenu global Pays émergents, notamment la Chine - Besoin croissant en énergie, mais diminution des ressources disponibles car présence d'énergies non renouvelables o Alerte sur la tension entre croissance et rareté René Dubos, Nous n'avons qu'une Terre Al Gore (Vice-président des Etats-Unis sous Clinton), Une vérité qui dérange Yan Arthus Bertrand, Home o Distinction des écologistes et économistes entre ressources renouvelables et non-renouvelables Paul Samuelson (économiste): les ressources renouvelables sont les biens libres fournis par la nature dont la production obéit à des cycles qui se reproduisent régulièrement L'eau, le vent, les rayons du soleil, la biomasse, géothermie Ressources non-renouvelables sont qualifiées par Samuelson de ressources économiques relevant de l'art d'économiser, ne se renouvellent pas à l'échelle humaine Hydrocarbures, Energie nucléaire o Certains considèrent qu'il faut réduire nos ambitions de dvlpmt pour préserver la nature et les ressources Partisans de la croissance zéro Rapport Meadows en 1972 o Idée mal acceptée par les émergents et pays pauvres n'ayant pas encore le niveau de vie du Nord o Face à la rareté des ressources, deux options majeures s'offrent aux pays : Faire des économies en consommation Se procurer les ressources rares Energie devient une ressource stratégique, géopolitique et crée des tensions/conflits majeurs Comment peut-on aujourd'hui promouvoir le développement mondial alors que les ressources énergétiques se raréfient ? [...]

[...] mais cette émancipation est un peu illusoire et n'a pas toujours conduit au développement - Grandes compagnies occidentales toujours présentes aujourd'hui (Total, Chevron ) o Détention de la technologie nécessaire à l'extraction du pétrole dans des conditions difficiles R&D des grandes compagnies - 1500 Mds $ générés par le pétrole chaque année o Concentration de compagnies pétrolières, volonté d'occuper une position monopolistique Total a racheté Elf Exxon a fusionné avec Mobil (Etats-Unis) o Réorientation vers l'off-shore Particulièrement intense au large du Golfe de Guinée o Investissement dans les énergies renouvelables, notamment l'éolien et le solaire - Même lorsqu'il y a eu émancipation, cela n'a pas toujours conduit au développement o Algérie Echec de l'Industrie Industrialisante Corruption - Au contraire, d'autres ont réussi o Arabie Saoudite - Même dans les pays du Nord comme les Pays-Bas, le gaz ne conduit pas nécessairement au développement o Dutch disease Appréciation de la monnaie avec la découverte de gaz Produits industriels plus durs à écouler o Phénomène de désindustrialisation dans les 1970's-1980's Tarissement du gisement de Groningue 20 ans de retard sur l'industrie La maîtrise des ressources est donc un enjeu éminemment géopolitique La maîtrise des hydrocarbures au cœur des tensions internationales - Rivalité historiques au Moyen-Orient autour du pétrole o Dès le début du 20ème, concurrence entre Européens pour capter le pétrole du Moyen-Orient GB = 1ère à entreprendre l'exploitation du pétrole Iranien Fondation de l'Anglo-Persian Oil Company en 1908 o Winston Churchill (Amiral) décide d'approvisionner la flotte britannique avec le pétrole Iranien (préparation de la WW1) Allemagne, avec son alliance avec l'Empire Ottoman, cherche à capter le pétrole Irakien Projet du Bagdadsbahn, chemin de fer entre Berlin et Bagdad - Après la WW1, pétrole reste un enjeu stratégique o Principalement situé sur le territoire de l'Empire Ottoman démantelé par la France et la GB Partage du Moyen-Orient selon les Accords (secrets) Sykes- Picot Concurrence économique dans l'Entre-deux-Guerres - Dans les 1930's, intérêt des Etats-Unis pour l'Arabie Saoudite o Découverte du premier gisement en 1938 Rencontre Roosevelt- Ibn Seoud en 1945 à bord du Quincy Engagement des Etats-Unis à protéger l'Arabie Saoudite en contrepartie de l'exploitation pétrolière o Découverte des plus grands gisements mondiaux dès 1948 comme Ghawar - Aujourd'hui, stratégies conflictogènes pour assurer l'approvisionnement des grandes puissances o Etats-Unis Comptent sur l'Arabie, l'Amérique Latine Double jeu de l'Arabie, Venezuela n'aime pas les Etats-Unis Recherche de nouveaux approvisionnements Guerre d'Irak en 2003 o Pétrole o Affaire familiale : première guerre d'Irak 1990- 1991 menée par le père Bush o Volonté de démocratiser la région par effet domino Avec la Russie o Port de Mourmansk équipé pour que des supertankers puissent aller d'Etats-Unis à Russie Trajet de 9300 km, plus court que le Moyen-Orient Soudan o Prise de parti des Etats-Unis avec les rebelles du Darfour En cas de victoire, contrôle du pétrole par les Etats-Unis Nigéria o Europe très dépendante en énergie de dépendance en énergie fossile) 1er approvisionneur en gaz : Russie Volonté de s'affranchir de la dépendance russe o Partenariat avec des pays d'Asie Centrale Projet du gazoduc Nabucco passant par la Turquie o Partenariat privilégié de la Russie avec certains pays européens (Allemagne) Gazoduc North Stream 1er approvisionneur en pétrole : Moyen-Orient Volonté de s'éloigner des zones d'approvisionnement dangereuses o Recherche de partenariats avec l'Afrique o Chine connaît une croissance de sa consommation 90% acheté au Moyen-Orient 10% à des partenaires asiatiques ou Russie Renforcement actuel de cet axe Beijing-Moscou Depuis 2010, construction de gazoducs et oléoducs entre Russie et Chine Achat de pétrole au Kazakhstan (ex-URSS) Intégration du Kazakhstan à l'Organisation de la Coopération de Shanghai (OCS) ou Groupe de Shanghai (Russie, Kazakhstan, Azerbaïdjan ) o Cadre de coopération économique très fructueux pour la Chine Renaissance du Heartland de MacKinder Convoitise de la Chine envers l'Afrique : Chinafrique (M. [...]

[...] Michel, Chinafrique) 1er sommet en 2006 en Egypte Chaque année a lieu un sommet lors duquel on définit la coopération économique o Sélection des territoires de pertinence Investissements massifs dans le Golfe de Guinée Particulièrement Nigéria o 100M° tonnes/an o Profite du déclin de l'influence européenne en Afrique Parallélisme Chine / Venezuela Pétrole et culture anti-occidentale Nombreux déplacements de Hugo Chavez en en Chine, riches en contrats Recherche locale de pétrole Volonté de s'approprier totalement la mer de Chine o Archipels de Senkaku, Spratley's - Pays producteurs font monter la pression o Venezuela Nationalisation des compagnies de pétrole Menaces récurrentes d'arrêter de vendre son pétrole aux Etats-Unis Grand bluff de Chavez selon Le Washington Post Volonté d'impressionner Lula alors président du Brésil La question nucléaire - 5 états détiennent officiellement la bombe nucléaire (Etats-Unis, Russie, France, GB, Chine) o 3 autres la détiennent officieusement (Israël, Inde, Pakistan) et d'autres sont en cours d'acquisition (Iran, Corée du Nord) Refusent de signer le Traité de Non-Prolifération dont la 1ère version date de 1968 Très critiqués par l'ONU, parfois considérés comme des Etats voyous Rogue States Bush : Iran, Corée du Nord) Pression des Etats-Unis sur la Chine qui finance la Corée du Nord, pour calmer les ardeurs de Kim Jong Un o Etats-Unis calment Taïwan en contrepartie Iran est dans une situation à part o Bénéficie d'un soutien nouveau de l'Occident car pourrait être un allié contre Daesh - Nucléaire peut aussi avoir des effets positifs sur le plan géopolitique o Peut parfois donner lieu à des coopérations interétatiques Brésil (Lula)-Argentine (Kirchner) Projet d'une entreprise binationale en 2008 o Création de centrales nucléaires et partage de l'électricité Entre 12 et 15 centrales nucléaires d'ici 2030 Volonté d'indépendance vis-à-vis des hydrocarbures du Venezuela Projet de fabrication de sous-marins nucléaires o 1 ou 2 d'ici 2030 L'hydroélectricité au cœur des conflits - Des hydrorivalités au cœur du conflit israélo-arabe o Création d'Israël en 1948, état refuge pour la communauté juive Très fortement contesté par le monde arabe environnant Conflits territoriaux et religieux, mais aussi liés à l'eau Premiers conflits remportés par Israël, qui s'étend o Grignotage de la Cisjordanie au cœur du territoire Israélien, contenant des réserves d'eau o Fleuve Jourdain prenant sa source dans le plateau du Golan et se jette dans la mer Morte Détournement de ce fleuve par les Israéliens entraîne un conflit avec la Jordanie Contrôle du plateau par Israël depuis 1967 suite à une conquête sur la Syrie Contrôle de l'eau n'est pas uniquement destiné aux Israéliens o 96% des palestiniens ont accès à l'eau courante - Les guerres de l'eau dans le croissant fertile constitué de la Syrie, la Turquie et l'Irak o Tigre et Euphrate se jettent dans le golfe arabo-persique o Dvlpmt de l'agriculture grâce à la maîtrise de l'eau dès 5000- 4000 av. [...]