coopération décentralisée, collectivité territoriale, Cote d'Ivoire, Etat, Afrique
Le concept de coopération désigne l'action de coopérer, c'est à dire d'opérer, de travailler conjointement, ensemble et de concert avec quelqu'un.
La coopération décentralisée consiste pour une collectivité territoriale donnée, à réaliser une action, une activité ou à exécuter un projet de concert avec une autre structure publique ou privée bénéficiant de la personnalité morale et de l'autonomie financière.
L'article 54 de la loi n°2001-476 du 09 août 2001 d'orientation sur l'organisation générale de l'administration territoriale précise que la coopération décentralisée est basée sur une convention passée par une collectivité territoriale donnée avec une ou plusieurs autres, ou avec des organismes publics ou privés; étranger ou internationaux.
L'article 58 de la même loi indique que la coopération décentralisée peut se traduire par la création d'un groupement de deux ou plusieurs collectivités territoriales, par la création de toute autre structure appropriée de promotion et de coordination des actions de développement dans des domaines spécifiques ou encore par le soutien d'une collectivité territoriale plus nantie à une autre moins nantie en vue de la réalisation d'une action précise de développement.
[...] Comme exemple de retombée de la Coopération décentralisée, nous pouvons citer le cas du District de Yamoussoukro qui a acquis auprès de partenaires un ensemble de matériels de travaux publics d'une valeur de 1 milliard de F CFA. LES INSUFFISANCES LIEES A L'ACTION INTERNATIONALE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Il est un fait notable que les collectivités territoriales ivoiriennes déploient, depuis ces dernières années, une intense activité en matière de relations extérieures, dans le but de nouer des partenariats avec des collectivités territoriales ou institutions étrangères. Ce qui explique les diverses missions que les élus locaux effectuent hors du territoire national. [...]
[...] Force est cependant de constater que bon nombre de ces missions sont peu fructueuses, pour de multiples raisons qui relèvent, entre autres : de la faible connaissance tant des principes, des modalités et de la démarche de mise en œuvre de la Coopération Décentralisée qui constitue le secteur le plus exploré que de sa philosophie et des ficelles à maîtriser en la matière; du choix pas toujours pertinent des pays cibles. L'exemple, le plus édifiant en la matière est cette mission effectuée par une forte délégation d'élus locaux ivoiriens à Dubaï, capitale de l'émirat arabe unis qui ne constitue nullement un modèle en matière de décentralisation; d'une préparation insuffisante des missions dont il n'est en général pas toujours rendu compte; du profil des organisateurs de certaines de ces missions qui n'ayant généralement pas une parfaite connaissance du milieu local, ignorent, à juste titre, les pays et collectivités territoriales qui, de par le monde, sont des leaders en matière de coopération et qui ont développé des expériences innovantes dans des secteurs divers de la gestion locale. [...]
[...] LA COOPERATION DECENTRALISEE Le concept de coopération désigne l'action de coopérer, c'est à dire d'opérer, de travailler conjointement, ensemble et de concert avec quelqu'un. La coopération décentralisée consiste pour une collectivité territoriale donnée, à réaliser une action, une activité ou à exécuter un projet de concert avec une autre structure publique ou privée bénéficiant de la personnalité morale et de l'autonomie financière. L'article 54 de la loi n°2001-476 du 09 août 2001 d'orientation sur l'organisation générale de l'administration territoriale précise que la coopération décentralisée est basée sur une convention passée par une collectivité territoriale donnée avec une ou plusieurs autres, ou avec des organismes publics ou privés; étranger ou internationaux. [...]
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