Les aides à l'emploi sont-elles réellement efficaces?

Résumé du document

Définition:
Les politiques à l'emploi sont un ensemble de dispositifs cohérents visant à soutenir la création d'emplois et/ou à maintenir ceux existants.
Elles trouvent leurs origines dans les causes du chômage.
Différentes analyses et théories ont prouvé qu'une croissance de 2,7% par an contribuerait à faire diminuer significativement le taux de chômage, d'où le fort des aides à l'emploi développement dans les années 80-90. Il semble donc qu'il faille soutenir à la fois l'offre et la demande de travail...
Dans quelles mesures les aides à l'emploi peuvent-elles aider à résoudre le problème du chômage?

Les aides à l'emploi contribuent-elles efficacement à lutter contre le chômage, ou génèrent-elles au contraire des effets négatifs qui nuisent finalement à l'emploi ?

Extraits

[...] Coût des aides Constituent l'un des premiers budgets d'intervention de l'État (à 30,6 en 2005) consacrés aux compensations des allégements de charges sociales sur les bas salaires et sur les entreprises passées aux 35 heures pour le financement des aides directes à l'emploi, notamment les contrats emploi-solidarité les contrats emploi consolidé les emplois jeunes et les contrats jeunes en entreprise. Représentent du PIB. Les contrats aidés dans le secteur privé coûtent très cher: de à euros par an (notamment dû à l'effet d'aubaine dont profitent les entreprises). [...]

[...] Les aides à l'emploi font-elles baisser le chômage? Vieillissement démographique: Français seulement sont entrés sur le marché du travail en 2005, quatre fois moins qu'en 2002, sept fois moins qu'à la fin des années 90. Liée à la croissance Il y d'une part, des aides à l'emploi, visibles : on aide l'emploi en essayant d'alléger les charges qui pèsent sur lui, ou en aidant les employeurs à embaucher ; et, d'autre part, des effets pervers, générés par ces mesures visibles, mais qui sont en revanche invisibles. [...]

[...] Dans quelles mesures les aides à l'emploi peuvent-elles aider à résoudre le problème du chômage? Les aides à l'emploi contribuent-elles efficacement à lutter contre le chômage, ou génèrent-elles au contraire des effets négatifs qui nuisent finalement à l'emploi ? I - LES AIDES: EFFETS THEORIQUES ET EMPIRIQUES Favoriser des dispositifs incitatifs Accorder des subventions aux employeurs pour favoriser la création d'emplois Accorder des aides aux salariés pour occuper ces emplois Méthode : Réduire le coût du travail et augmenter les gains des salariés Subventions aux employeurs Politique majeure de l'emploi en France : 17 Milliards d'euros en 2005 Principe général: l'allégement des cotisations sociales sur les bas salaires Principal objectif: Lutte contre le chômage des travailleurs peu qualifiés Concernent près de 11 millions de salariés Politique qui a été sollicitée par de nombreux économistes (Sneessens, Laffargue, Malinvaud) Ils soulignent son efficacité par la substitution du travail Les principales aides à l'emploi Exonération de cotisations sociales, de nombreuses réformes 1993: Gouvernement Balladur: Premières mesures: - A l'origine prévue pour baisser le coût général du travail, cette mesure s'est finalement tournée vers les bas salaires A connu ensuite de nombreuses réformes: - l'étendre pour baisser le coût général du travail - Compenser les effets d'une augmentation du SMIC et du coût du travail (Les lois Aubry I et II 35 heures)‏ Mécanismes théoriques Par quels relais les exonérations sont-elles susceptibles d'être efficaces sur l'emploi? [...]

[...] Les aides à l'emploi sont-elles réellement efficaces? INTRODUCTION Définition: Les politiques à l'emploi sont un ensemble de dispositifs cohérents visant à soutenir la création d'emplois et/ou à maintenir ceux existants. Elles trouvent leurs origines dans les causes du chômage Différentes analyses et théories ont prouvé qu'une croissance de par an contribuerait à faire diminuer significativement le taux de chômage, d'où le fort des aides à l'emploi développement dans les années 80-90 Soutenir à la fois l'offre et la demande de travail L'évolution du chômage Progression du chômage: les étapes - 30 Glorieuses: Jusqu'en 1973, chômage à un niveau très faible ( Chômeurs)‏ - Chocs pétroliers, à partir de 1974, le chômage va croitre chaque année, augmentation de chômeurs chaque année pendant une décennie - Depuis le milieu des années 80, le chômage connait des phases de baisse et de hausse mais fluctue autour d'un niveau élevé : 10% Allongement de sa durée moyenne: - Dans les années 75, un chômeur avait 3 chances sur 4 de retrouver un emploi dans sa première année de chômage - Actuellement, il en a moins d'une sur deux Politique économique centrée sur la lutte contre l'inflation dans les années 90. [...]

[...] Ses bénéficiaires se retrouveraient au chômage. Le SMIC, un obstacle à l'entrée sur le marché du travail? Plaident pour sa suppression car considèrent le Smic comme une désincitation à embaucher. Une augmentation de près de 24% depuis 1995. Ne reflète pas le niveau de productivité des jeunes et des travailleurs peu qualifiés. Constitue une augmentation du coût du facteur travail donc une baisse de compétitivité. [...]