Les systèmes de protection sociale face aux évolutions actuelles

Résumé du document

Aujourd'hui, l'ensemble des pays développés à économie de marché (PDEM) offrent un système, plus ou moins généreux, de protection sociale. Cependant, ces modèles ne sont pas uniformes et varient en fonction des pays selon des critères historiques, culturels, structurels ou encore de mentalité et de ressources. La plupart de ces régimes de protection sociale ont été progressivement mis en place à partir de la fin du XIXème siècle mais ont acquis leurs formes actuelles après la seconde guerre mondiale. Ils ont été mis en place dans un contexte de prospérité économique. Depuis la fin des « Trente Glorieuses » (Jean FOURASTIÉ), au cours des années 1970, ces pays ont connu un changement de contexte économique avec l'apparition d'un chômage de masse et donc d'une diminution du montant des recettes pour les États. Ce changement de contexte pose de nombreux problèmes aux systèmes de protection sociale qui sont obligés de se réformer pour continuer d'exister (...)

Extraits

[...] On peut donc se demander si les différents systèmes de protection sociale ne sont pas en train de converger vers un modèle unique. Aujourd'hui, dans une Europe à 27, il y a autant de systèmes de protection sociale. En effet, ceux-ci dépendent de raisons propres aux États. Cependant, la construction européenne pousse aujourd'hui à la création d'une Europe sociale. Cependant, comment créer une Europe sociale alors que chaque pays possède son propre système ? Cela veut donc dire que certains pays devront diminuer la générosité de leurs prestations et d'autres les augmenter très fortement au risque de mettre à mal leur économie. [...]

[...] En matière de santé, depuis le début des années 1990, le système de protection sociale français est en déficit chronique. Il est en 2009 proche de 21 milliards d'euros. En 1995, Pierre ROSANVALLON dans La Nouvelle Question Sociale, met en évidence que les systèmes de protection sociale doivent faire face à une crise de légitimité mais aussi à une crise philosophique. Selon lui, ils doivent faire face à la déchirure du voile d'ignorance En effet, grâce aux progrès médicaux mais aussi grâce aux progrès des technologies de l'information, les individus savent quels risques ils encourent mais aussi ceux qu'ils sont peu enclin de rencontrer. [...]

[...] Les systèmes de protection sociale ne correspondent plus à la notion de risque que l'on avait au XIXème ou au début du XXème siècle. Étant donné l'importance des systèmes de protection sociale dans les PDEM aujourd'hui, des solutions apportées pour tenter de sauver les systèmes ont été prises par tous les pays concernés. Elles visent une re- marchandisation la protection sociale, une diminution des dépenses sociales et la responsabilisation des individus. Pour contrer le manque d'efficacité, évoquée par ROSANVALLON, les gouvernements des PDEM cherchent à éviter les gaspillages. [...]

[...] Ce changement de contexte pose de nombreux problèmes aux systèmes de protection sociale qui sont obligés de se réformer pour continuer d'exister. Quelles sont les réformes menées par les PDEM pour faire face aux problèmes que rencontrent leurs systèmes de protection sociale et qui remettent en cause leur fonctionnement ? Il s'agira tout d'abord d'analyser les problèmes des systèmes de protection sociale, liés au changement de la situation économique. Ensuite, les solutions, qui passent par une re-marchandisation de la protection sociale et de l'individu ainsi qu'une diminution des dépenses seront exposées. [...]

[...] Le problème des retraites se pose aussi par la re-marchandisation de la protection sociale. De nombreux pays, la France (avec le PERP et le PERCO), l'Allemagne ou encore les États-Unis incitent les assurés qui le peuvent à opter pour des systèmes de retraite par capitalisation. Cependant, ces systèmes sont contestés car ils ne sont pas sûrs. De plus, les scandales comme celui de la société américaine ENRON, mettent à mal ce système car du jour au lendemain, des milliers de personnes qui avaient capitalisées pour leurs retraites avec des actions ENRON se sont retrouvés sans aucune ressource. [...]