Fiche DC4 - La lutte contre les exclusions

Thèmes abordés

Lutte contre les exclusions, exclusion, Conseil Général, CCAS, CAF, CARSAT, CHRS, ISAP, Restos du Coeur, Banque Alimentaire, Armée du Salut, loi Besson

Résumé du document

Avant les années 1990, Coluche a créé les Restos du Cœur, la Banque Alimentaire est impulsée par cinq associations caritatives, et l'idée du Samu social a séduit le maire de Paris. Enfin, et toujours à Paris, l'Armée du Salut a réactivé les soupes de nuit.
Fin 1997 : mobilisations de chômeurs qui revendiquent une prime de Noël et une augmentation des minima sociaux.

Extraits

[...] De nouveaux contrats sont créés. > Le domaine du logement : loi qui renforce les outils mis en place par la loi BESSON (1990), notamment avec le renforcement du PDALPD. > La santé : environ à personnes n'ayant plus de droit ouvert à l'assurance maladie. La loi prévoyait la création de la CMU (créée en 1999). Loi qui est donc axée sur : - la prévention des exclusions - l'accès à l'éducation et à la culture - la lutte contre l'illettrisme - l'accès au sport et au tourisme - l'exercice de la citoyenneté - l'urgence sociale (notamment en renforçant le rôle des CHRS) - un volet sur le surendettement Suite à la loi de 1998, création de deux instances : le comité interministériel de lutte contre les exclusions (CILE), et l'observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES) juillet 1999 : mise en place de la CMU Loi du 5 juillet 2000 : texte en faveur de l'accueil des gens du voyage, pour assurer une cohabitation harmonieuse entre populations sédentaires et nomades Renforce l'application de la loi Besson du 31 mai 1990. [...]

[...] > La loi du 1er/12/2008 : instaure le RSA. Vise à favoriser l'insertion professionnelle et professionnelle des personnes en situation de précarité. But : proposer un accompagnement social ou de retour à l'emploi. ACTEURS ET DISPOSITIFS L'action sociale est centrée sur la réinsertion et financée par l'ETAT à différents niveaux. Les acteurs du département qui concourent à la mise en place de la loi de 1998 ainsi qu'aux suivantes sont répartis sur plusieurs champs tel que l'emploi, le logement, la santé Le Conseil Général (notamment le SSD) > favorise l'accès de tous aux droits fondamentaux. [...]

[...] - la construction de logements sociaux. - l'augmentation des places en hébergement d'urgence et dans les CADA. - développement des services à la personne. - création des équipes de réussite éducative. On remarque cependant que ce plan a mal vieilli. Contrats d'avenir et RMA ont été balayés par le RSA et les contrats uniques d'insertion (CUI). Les maisons de l'emploi sont supplantées par la création du Pôle Emploi. Le développement des services d'aide à la personne est un échec sous l'angle quantitatif. [...]

[...] Les enjeux de cette loi sont centrés sur 2 orientations fondamentales : > créer les conditions, les procédures qui vont permettre l'accès de tous aux droits fondamentaux dans les différents domaines de la vie et non pas de créer des nouveaux droits. > La seconde orientation vise le traitement des exclusions. Cette loi a donc pour objectif de combattre la complexité et la diversité des processus d'exclusion dans différents champs, concernant : > Les chômeurs de longue durée qui rencontrent des difficultés d'insertion professionnelle. [...]

[...] Evaluation sociale pour connaître les besoins / demandes de la personne. Ce travail entrepris permet l'ouverture de minima sociaux et du droit à la CMU. L'intervention prend en compte les ressources et les limites de la personne. Cette intervention nécessite un travail en partenariat et en réseau CAF, SS Elle nécessite un travail d'équipe (chaque professionnel présent au CHRS m'apporte ses compétences et connaissances pour orienter au mieux la personne que j'accompagne). + ASS de Secteur / ASS en CCAS. [...]