L’initiative « New skills for new jobs » du Groupe Alpha, cabinet d'expertise et de conseil spécialisé dans les relations sociales et le développement local

Résumé du document

Le Groupe Alpha est un cabinet d'expertise et de conseil spécialisé dans les relations sociales et le développement local. Ce groupe dispose d'une équipe dédiée aux activités de recherche et d'études : le Centre Etudes & Prospective. C'est ce centre qui a réalisé l'étude présentée ici, dirigée par son directeur, Jackie Fayolle. Ce dernier est un docteur en sciences économiques ayant étudié à l'ENSAE, et étant actuellement administrateur à l'INSEE.
Cette étude met l'accent sur plusieurs points : il existe un taux de chômage persistant en Europe, mais pourtant, peu d'efforts sont réalisés concernant le développement des compétences. En effet, trop souvent, cela est considéré comme secondaire à l'échelle nationale, et cela l'est encore plus à l'échelle de l'Europe. Pourtant, au vu des nouveaux métiers, le développement des compétences est un défi majeur que l'Europe devra relever pour être compétitive au niveau mondial.
L'initiative « New skills for new jobs » a pour objectif d'anticiper les besoins futurs en compétences, d'assurer une meilleure adaptation des qualifications aux besoins du marché du travail, mais également de permettre un meilleur dialogue et donc, une meilleure collaboration, entre les mondes de l'éducation et du travail.
Dans ce but, de nombreuses actions ont été entreprises, dont l'élaboration d'études prospectives, la création de conseils sectoriels sur les compétences, la création d'un forum Université/Entreprise.

Extraits

[...] Cet outil s'applique à la formation générale, professionnelle et supérieure. Il existe huit niveaux de références qui englobent toutes les qualifications, des plus faibles aux plus élevées. Ces niveaux décrivent les connaissances, les aptitudes et les compétences requises, avec une orientation en terme de savoirs détenus par le salarié, et non pas en terme de parcours scolaire. Afin de faciliter les comparaisons entre les pays, les différents États membres développent des cadres nationaux des certifications pour l'éducation et la formation tout au long de la vie(CNC). [...]

[...] Il existe de nombreux autres critères qui permettent, encore une fois, d'identifier plusieurs dissemblances au sein des pays membres de l'Europe. Ceci renvoie à des caractéristiques spécifiques de chaque pays en ce qui concerne l'organisation et la conception du travail. Donc les systèmes de formation continue des pays européens ne peuvent s'entendre, car ils présentent de multiples modalités de fonctionnement. Cependant, l'individu peut, à travers une démarche personnelle, financer sa propre formation, mais ce sont les entreprises qui détiennent la place centrale dans l'aménagement des systèmes de formation. B. [...]

[...] Les partenaires sociaux ont donc un rôle à jouer extrêmement important, c'est à eux qu'il revient de convenir de projets communs au sein des Conseils, et de les faire valider ensuite par l'ensemble des parties prenantes. Au-delà de la mission d'échange d'information et de réalisation d'études par les partenaires sociaux, les Conseils ont donc été pensés comme un lieu d'élaboration de projets communs par l'ensemble des acteurs concernés par le développement des compétences. Les partenaires sociaux font également partie d'instances de négociation collective européennes. [...]

[...] Malgré tout, entre ces différents pays, il existe de grandes disparités en termes d'investissement dans la formation initiale et continue, et ceci paraît actuellement très difficile à surmonter, et remet donc grandement en cause l'objectif d'uniformisation des compétences au niveau européen. En dépit de profondes dissimilitudes au sein des pays membres entravant la volonté de construction d'un espace européen de l'enseignement supérieur, il est possible de se demander si un marché du travail européen où chaque diplôme aurait la même valeur verra le jour dans les années à venir. [...]

[...] Pour mettre en place ce principe des Learningoutcomes, il est nécessaire que les différentes instances en charge de la reconnaissance des compétences effectivement acquises garantissent leur équivalence. Pour cela, les établissements responsables de la formation initiale auront pour rôle de décrire les diplômes qu'ils délivrent en termes d'aptitudes et de compétences professionnelles. Les conseils sectoriels ont donc pour mission de dialoguer, afin de prendre en compte les différences structurelles, en terme de formation, des différents pays, et ainsi, d'essayer de les comprendre et de les corriger, afin de parvenir, à long terme, à uniformiser les politiques de gestion des compétences et de formation, permettant ainsi à l'Europe de mieux anticiper les besoins en compétences, et de devenir ainsi plus compétitive. [...]