Acción pública, turismo, España, política turística, de 1951 a hoy, turismo en España
A través de este texto de María VELASCO GONZÁLEZ, descubriremos las características de una política turística en general así como sus grandes fases con sus objetivos propios. Pues veremos la evolución de la política turística en España, de un gobierno a otro. Se analizaremos esta política turística, y sus consecuencias sobre el territorio y los habitantes.
La disciplina de analizar una política turística tiene muchos aspectos: se puede analizar el contenido o el proceso. También se puede valorar el resultado o el proceso pero así como se puede defender una opción, o informar sobre las mejora.
[...] El papel de las autonomías crecían, al contrario de el del Estado: por ejemplo, la labor normativa ha pasado en el ámbito competencial de las autonomías y se ha privatizado empresas públicas. De hecho, no había ninguna visión a largo plazo y ninguna gran decisión tomada. La llegada de nuevos actores públicos han creado conflicto que el estado ha ignorado ya que el no rellenaba la función de coordinación (aún menos que en la fase precedente) ni la de armonización (solo se intentaba imponer normas). Las funciones del gobierno no habían cambiado desde la fase de modernización. [...]
[...] Antes, había turismo (viajes para la salud sobre todo) pero no política turística ya que es el carácter masivo del nuevo turismo que necesita una real planificación y reflexión Fase de los inicios (1951-1962) El gobierno franquista rellena principalmente la función de comunicación: promoción del país al exterior, y comunicación a la sociedad de la importancia del turismo. Paralelamente, el gobierno ha creado las primeras infraestructuras básicas. Se usaba el turismo como propaganda. También, estimula el sector privado: había establecimientos propiedades del estado porque cuando empezó el desarrollo turístico, la oferta privada es débil y el estado debe, en un primero lugar, completar la oferta, y en un segundo lugar convencer el sector privado de hagan inversiones, argumentado sobre la rentabilidad de sus propios establecimientos. [...]
[...] Entonces, el gobierno conocía pero niega los problemas generados por el turismo de masa: la concentración en el espacio y en el tiempo sobretodo. No se tomaba en cuento el desarrollo sostenible y no había una visión a largo plazo. Entonces, hablar de una verdadera política turística en esta época es falso Fase de modernización (1974-1982) Hasta aquí, la coyuntura económica fue buena pero en 1974, eso ha cambiado. Una toma de consciencia se ocurrió ya que el modelo turístico había ignorado los problemas durante demasiado tiempo. Necesitaba mesuras de urgencia porque los niveles de concentración eran enormes. [...]
[...] Saber si existe un vínculo entre política turística y crecimiento del turismo es imposible. A cada fase, corresponde una política turística propia que ha permitido acumular experiencia para enfrentar la etapa siguiente. La fase del desarrollo pondrá las bases del turismo español. La fase de modernización se destaca por una relativa inactividad del gobierno, solo fue intenciones, que pues la adaptación de los instrumentos organizadores, se aplicaron a partir la fase de innovación, cuando los sectores público y privado trabajaban mano a mano. [...]
[...] Los elementos revelan la política turística que se puede definir como un resultado del funcionamiento de un sistema político Funciones e instrumentos A cado estado del desarrollo del turismo, corresponden un papel para el gobierno, y objetivos propios. Al principio del desarrollo turístico, tiene que estimular y promover, pues planificar. Cuando el turismo ha alcanzado un grado suficiente, tiene que regular la actividad y proteger el consumidor. Por último, hay que coordinar los agentes y armonizar el sector, tomando en cuento el desarrollo sostenible. [...]
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