Rendre les services à la personne plus efficaces

Résumé du document

Face à une société en pleine mutation (vieillissement de la population, développement des familles monoparentales, augmentation du taux d'activité des femmes…), et donc en demande, les pouvoirs publics se sont intéressés de très près ces dernières années à la nécessité de favoriser et de développer un plan d'action social destiné à venir en aide aux nécessiteux.
Ainsi, a été pensée la mise en place de services à la personne pour répondre à cet enjeu de taille, et ce, dans une optique de professionnalisation, d'attractivité des métiers, de définitions des compétences, de recrutement, de formation, etc. Il s'agit donc de développer ce type de services afin d'œuvrer dans le sens d'une meilleure cohésion sociale. Ainsi, cette mission est de l'affaire de tous ; pouvoirs publics, collectivités territoriales, associations, banques…si on veut effectivement parvenir à répondre aux enjeux liés à cette mutation sociale.

Ainsi, on pourrait se demander par quels moyens peut-on développer et rendre plus efficaces les services à la personne dans un objectif de cohésion sociale ?

C'est pour cela que la première partie de cette note traitera de la mise en place et du développement des services à la personne en vue de répondre à cette évolution sociale. Tandis que dans un second temps, sera traitée l'idée d'une indispensable intervention de tous pour plus de cohésion sociale.

Extraits

[...] Tandis que dans un second temps, sera traitée l'idée d'une indispensable intervention de tous pour plus de cohésion sociale. I. Une réponse a une évolution profonde de la société : la mise en place et le developpement des services a la personne Notre société évolue, change et nous assistons à l'émergence de situations sociales nécessitant une aide ciblée et efficace pour répondre à ces diverses défaillances. A. Le nécessaire repérage d'une société en mutation En effet, il est nécessaire pour pouvoir développer des outils adaptés destinés à apporter une aide certaine à ceux qui en ont besoin, de repérer quelles sont les causes de cette forte demande sociale. [...]

[...] Aussi, les collectivités territoriales ont un rôle important à jouer dans ce domaine du fait des enjeux de ces activités pour l'attractivité de leurs territoires. C'est justement parce que ces emplois sont non délocalisables, qu'il n'y a pas de concurrence qui puisse entrer en jeu. Ainsi, les collectivités doivent mener une action sur plusieurs fronts, action sociale, formation, recrutement, structuration de l'offre Pour cela, il s'agit d'une part pour elles de produire des services, et ce par le biais de leurs services d'action sociale ou de leurs centres communaux d'action sociale (CCAS). [...]

[...] A cet effet, les collectivités comptent parmi les interlocuteurs de l'Agence nationale des services à la personne qui s'applique à faire évoluer ces activités afin d'en faire un secteur économique à part entière. De plus, sont impliqués des entreprises, des associations, des réseaux bancaires dont le rôle est de favoriser le développement de ces services. Les banques notamment sont nombreuses à s'être portées candidates pour prendre en charge les CESU. Par ces différents éléments, on peut donc noter un réel investissement de tous et une implication certaine dans cette démarche. B. [...]

[...] Ces services sont présents sur tout le territoire et tout le monde peut y prétendre, du non diplômé à l'ingénieur. On note d'ailleurs au 9 mars millions d'employés dans ce secteur (salariés d'associations ou d'entreprise privées, travailleurs indépendants ou mis à disposition par des associations ou des entreprises ) d'où un réel dynamisme qui se dégage de cette activité et l'apport bénéfique qui profite à tous. Les enjeux liés à la mutation sociale ayant été repérés, les outils nécessaires pour corriger ces dysfonctionnements ayant été mis en œuvre et s'étant révélés dans une certaine mesure efficaces et performants, il paraît maintenant nécessaire des se pencher sur les nombreux acteurs qui contribuent à faire de ces services à la personne un succès. [...]

[...] Une volonté de développer et favoriser des services d'aides sociaux : un intérêt à double sens En effet, ces services dits à la personne ont été pensés il y a quelques années pour pallier les difficultés rencontrées par un bon nombre de la population. Les premières démarches à s'être inscrites dans ce contexte résultent des initiatives prises par l'Etat dans les années 1980 pour favoriser la création d'emplois en direction des jeunes et travailleurs les moins qualifiés. Ces emplois se sont massivement développés dans ces années là et ont abouti à partir de 1989 à la création de contrats emplois solidarité. [...]