Pouvoirs publics et inégalités

Résumé du document

Dans quelle mesure l'action des pouvoirs publics est-elle efficace pour lutter contre les inégalités ? Nous verrons tout d'abord que l'action des pouvoir publics permet effectivement de lutter contre certaines inégalités, en assurant une redistribution des revenus et en garantissant une certaine égalité des chances. Puis nous verrons les limites de cette action, qui se heurte à des contraintes financières et génère un certain nombre d'effets pervers.

Extraits

[...] Grâce à des dispositifs législatifs et à la fourniture de biens et services publics, ils cherchent à assurer une certaine égalité des chances, c'est-à-dire à lutter contre certaines discriminations selon le sexe, l'origine sociale ou le lieu d'habitation. Ainsi, dans le domaine politique, la loi cherche depuis 2000 à lutter contre les inégalités femmes-hommes, avec des lois sur la parité visant à garantir un égal accès aux mandats électoraux. Ce principe est inscrit dans la Constitution (doc 2). Les listes électorales doivent ainsi présenter autant de candidats que de candidates, dans une stricte alternance. Les partis politiques s'exposent à une amende s'ils contreviennent à ces obligations. [...]

[...] Ainsi, la Cour des comptes a remis en question le Contrat d'accès aux soins (CAS) mis en place par François Hollande pour limiter les dépassements d'honoraires et ainsi garantir un égal accès aux soins. En effet, les médecins qui s'engageaient dans ce dispositif recevaient « l'équivalent d'un treizième mois », soit dix fois plus que ce qu'ils perdaient en acceptant de ne pas pratiquer de dépassements d'honoraires. « Pour éviter un euro de dépassement, l'Assurance-maladie a ainsi dépensé dix euros » (doc 4). [...]

[...] L'action des pouvoirs publics se heurte à des limites et des contraintes importantes qui réduisent son efficacité L'action sociale de l'Etat se heurte à une crise d'efficacité et à des contraintes financières Le système d'Etat Providence mis en place après la Seconde Guerre mondiale pour assurer un certain niveau de justice et de protection sociale connaît une triple crise selon Pierre Rosanvallon. Il s'agit premièrement d'une crise d'efficacité : il ne parvient plus à remplir les objectifs fixés. En effet, les inégalités économiques, qui étaient en recul constant depuis la Libération, augmentent depuis les années 1990, comme en témoigne l'indice de Gini, qui mesure les inégalités dans la répartition des revenus. Plus cet indice est proche de plus la répartition des revenus est égalitaire. [...]

[...] Dans quelle mesure l'action des pouvoirs publics est-elle efficace pour lutter contre les inégalités ? Les récentes manifestations de « gilets jaunes » en France interpellent les pouvoirs publics dans un contexte de montée des inégalités. Les inégalités désignent les différences entre individus et entre groupes sociaux dans l'accès aux différentes ressources socialement valorisées. Les pouvoirs publics, Etat et collectivités locales, se basent sur une certaine conception de la justice sociale pour chercher à limiter certaines inégalités. Dans quelle mesure leur action est-elle efficace ? [...]

[...] Or, au lieu d'améliorer la situation des femmes, cela les a simplement conduites à moins recourir à ces prestations et à renoncer plus souvent à exercer un emploi, ce qui est à l'opposé de l'effet recherché (doc 4). Les pouvoirs publics contribuent à réduire les inégalités économiques et sociales grâce à la fiscalité, à la protection sociale et à un certain nombre de dispositions législatives visant à lutter contre les discriminations. Mais cette action a un coût élevé, qu'il est de plus en plus difficile d'assumer en contexte de crise économique. De plus, certaines mesures vont parfois à l'encontre de l'effet recherché, en désincitant par exemple à sortir de l'inactivité. [...]