Le plan Borloo de cohésion sociale : mise en place d’une politique publique

Résumé du document

La société française révèle depuis les années 1980 trois grandes inquiétudes majeures. Les différentes études et sondages témoignent que l'inquiétude des Français se porte sur 3 secteurs particulièrement liés et interdépendants : le logement, l'emploi et la lutte contre les discriminations.
En effet, les licenciements massifs et la difficulté à trouver un emploi surtout pour les jeunes non qualifiés entraînent un mécontentement global qui alimente les inquiétudes. Se rajoute à cela la difficulté de se loger. Les prix du foncier limitant l'accession à la propriété, les loyers augmentant dans les grandes villes, les jeunes ménages et les personnes en difficulté ont de plus en plus de mal à trouver un logement convenable. En dernier lieu, les discriminations altèrent en profondeur l'unité républicaine qui est l'essence même de la démocratie.
Pour répondre aux attentes des Français, Monsieur le Ministre Jean-Louis BORLOO décide de mettre en place une série de mesures visant à combattre les trois secteurs en crise que sont l'emploi, le logement et la lutte contre les discriminations.
Ce P.C.S (Plan de Cohésion Sociale) vise à rétablir les secteurs en crise et à maintenir l'unité de la société française par la Loi de programmation pour la cohésion sociale du 18 janvier 2005. Cette Loi est la traduction législative du plan de cohésion sociale présenté lors du conseil des ministres du 24 juin 2004. Ce plan entré en application dans le courant de l'année 2005 doit se dérouler sur 5 ans soit de 2005 à 2009. Il repose sur la création de nouveaux moyens d'intervention publique et repose sur un budget de 12,8 milliards d'euros.
Nous tenterons de monter l'impact des difficultés des Français en matière d'insertion professionnelle, de logement et d'intégration afin de mettre en lumière la mise en pratique de la politique publique mise en place par M. le Ministre Jean-Louis BORLOO à travers le plan de cohésion sociale pour répondre aux crises que traverse la société française.

Extraits

[...] Le centre ville bénéficie en effet de la réhabilitation des logements vétustes. L'A.N.R.U (Agence Nationale de Rénovation Urbaine) prévoit par ce biais une offre de logements sociaux locatifs et la réhabilitation de logements sociaux ainsi que divers aménagements urbains Le parc locatif privé Le plan prévoit de reconquérir logements vacants sur 5 ans et le conventionnement de logements privés à loyer maîtrisés par l'augmentation des crédits de l'A.N.A.H (Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat) et la sécurisation des risques d'impayés. [...]

[...] Des dispositifs aident les personnes issues de centre d'hébergement à trouver un logement. L'accession à la propriété est favorisée dans les quartiers de rénovation urbaine grâce à une T.V.A à 5,5%. Les offices publics H.L.M sont unifiés et restructurés dans un souci d'efficacité. Le Volet discrimination En tant que comportement ou situation refusant aux individus l'égalité de traitement, toutes choses égales par ailleurs les discriminations sont une violation du principe républicain fondamental d'égalité. Le racisme et le rejet de l'autre ont toujours été présents dans nos sociétés. [...]

[...] Le territoire 15 IV) CONCLUSION 16 Liste des Abréviations 17 VI) Liste des Sources 18 A. Sites officiels 18 B. Autres sites 18 Introduction La société française révèle depuis les années 1980 trois grandes inquiétudes majeures. Les différentes études et sondages témoignent que l'inquiétude des Français se porte sur 3 secteurs particulièrement liés et interdépendants : En effet, les licenciements massifs et la difficulté à trouver un emploi surtout pour les jeunes non qualifiés entraînent un mécontentement global qui alimente les inquiétudes. [...]

[...] De nouveaux moyens pour intégrer les populations immigrées ont été mis en place au sein des politiques d'accueil et d'intégration. La C.A.I (Généralisation de Contrat d'Accueil) de 2003 est mise en place ainsi qu'un programme régional d'insertion des populations immigrées. Ce programme se déroulera sous l'autorité du Préfet. Pour finir, le renforcement de la lutte contre les discriminations doit se faire à travers la mise en place des chartes de la diversité dans les entreprises et la création de la Haute Autorité de Lutte contre les discriminations et l'Egalité. [...]

[...] Le C.E.R.C (Conseil de l'Emploi, des Revenus et de la Cohésion Sociale) estime à 12 ou 13 millions, le nombre de personnes en situation de vulnérabilité économique. Egalement, près d'1,8 millions de personnes sont considérées comme mal-logées. De nombreuses personnes sont en effet dans des logements précaires ou sans autonomie (hébergement) ou vivant dans la rue. Par ailleurs, on recense plus d'1million de demandeurs H.L.M Le parc locatif La construction de logement s'effectue en fonction de l'offre et de la demande selon un modèle économique libéral : l'offre répond aux demandeurs les plus solvables. [...]