Peut-on refaire la ville ?

Résumé du document

Historique de la politique de la ville de 1977 au projet de contrat de ville 2000-2006. Il nous est apparu que refaire la ville aujourd'hui avait une double signification, qu'il s'agissait tout autant de tirer le constat des échecs passés et de réinventer, de refaire la politique de la ville, dans ses moyens, dans son approche (I), que de refaire sur cette base la ville elle même (II). Ces deux temps vont guider notre intervention

Extraits

[...] Le rôle central du ministère de la ville est réaffirmé. Sans doute, ses attributions restent-elles en deçà de ce que souhaitait le maire d'Orléans. Enfin, la politique de la ville est largement déconcentrée, tant dans son élaboration que dans sa mise en oeuvre Désegmentation géographique : la ville appréhendée dans sa globalité Avant même que ne soit présenté le projet pour la ville 2000-2006, deux lois (Chevènement & Voynet) avaient pris le chemin de la désegmentation géographique de la politique de la ville, laquelle avait jusqu'alors eu le travers de désolidariser les agglomérations et de séparer les centres villes de leurs banlieues. [...]

[...] Cet effort de simplification contenu dans le projet des contrats de ville 2000-2006, vont dans le même sens que la loi Chevènement sur la coopération intercommunale, qui a supprimé les districts et les communautés de villes, pour créer des communauté d'agglomération. Conformément aux propositions du rapport Sueur, et plus généralement à un souci bien dans l'air du temps (cf. Rapport Fabius, sur l'évaluation de la dépense publique), la politique de la ville fera l'objet d'une évaluation, qui devra s'opérer en continu tout au long de la période du contrat afin d'ajuster en permanence les programmes aux objectifs. [...]

[...] Notons néanmoins une évolution dans l'approche de la politique de la ville, évolution définitivement consacrée par l'actuelle projet de contrat de ville 2000-2006 Deux étapes doivent à cet égard être distinguées : - 1984 : de l'expérimentation au " développement social des quartiers " (DSQ). L'évolution de la politique de la ville se perçoit au travers de l'approche par les pouvoirs publics des problèmes sociaux urbains. En 1977, est créé un comité interministériel " habitat et vie sociale " chargé de financer la part État des contrats passés entre la commune, les propriétaires de HLM et l'État. [...]

[...] Peut-on refaire la ville ? Introduction L'ambition de refaire la ville est une ambition ancienne ; l'urbanisme est par excellence le terrain d'élection et de prédilection d'une folie des grandeurs proprement humaine. De l'Athènes antique au Berlin 2000, en passant par les projets fous de Le Corbusier et le chantier pharaonique de Brasilia, la ville est toujours le moyen privilégié par lequel s'exprime la grandeur, ou la démesure, d'un peuple, d'une nation. Mais la ville est aussi et de plus en plus à mesure que la population s'urbanise, la polis, la cité politique organisée, un espace de vie, d'échange, de sociabilité. [...]

[...] - prêt renouvellement urbain de la CDC Le rôle majeur de l'agglomération pour refaire la ville - les schémas de cohérence territoriale remplacent les schémas directeurs - les plans locaux d'urbanisme remplacent les POS - mixité sociale : construire des HLM la où il n'y en a pas. - lutter contre les logements insalubres. Conclusion : jusqu'à maintenant, les politiques de la ville n'ont pas permis de refaire la ville. Depuis 1998, refaire la ville semble être la priorité des responsables publics qui ont fait le constat de leur échec et semblent vouloir se donner les moyens de réussir. [...]