Quelle intégration professionnelle pour les personnes handicapées aujourd’hui en France ?

Résumé du document

1 500 000 personnes sont en France malvoyantes, 60 000 sont aveugles. 3 500 00 personnes sont malentendantes, 450 000 atteintes de déficience auditive sévère ou profonde. Un million de personnes souffrent d'un handicap mental, 850 000 d'un handicap moteur isolé, 1 400 000 d'un handicap moteur associé à d'autres déficiences.
Depuis une trentaine d'années émerge une prise de conscience politique concernant la place des personnes handicapées dans la société.
Dans la déclaration des droits de l'homme, il est inscrit que le travail est un droit pour tout individu. La société occidentale applique depuis longtemps ce droit et associe le travail au fondement de l'intégration et de la reconnaissance sociale

Conscients des difficultés propres à la population des personnes handicapées concernant le travail, les pouvoirs publics se sont efforcés de promouvoir des actions concrètes concourant à permettre leur insertion.

Extraits

[...] Cette mesure a amené les entreprises à s'intéresser fortement au quota de travailleurs handicapés parmi leurs salariés : dès ce moment, le nombre de contacts directs provenant d'entreprises a été multiplié par 2 ou 3 dixit l'AGEFIPH. De plus, la nouvelle loi insiste sur le rôle intégrateur des CAT, devenu ESAT. Ces structures sont de plus en plus poussées à mettre des places des dispositifs en vue de l'intégration des travailleurs. Par exemple, au CAT les ateliers la rencontre un nouveau poste a été créé, celui de chargé d'insertion Des stages en milieu ordinaire sont proposés aux travailleurs. Un parcours de professionnalisation est mis en place, avec des formations possibles pour les travailleurs. [...]

[...] De même, le financement de l'ESAT donne lieu à l'établissement de deux budgets distincts : le budget principal qui porte sur les activités sociales et le budget annexe qui retrace l'activité de production et de commercialisation. Le budget principal de l'activité est financé par une dotation globale à la charge de l'Etat, il comprend les frais entraînés par le soutien médico-social et éducatif des personnes handicapées. Le budget annexe de l'activité de production et de commercialisation comprend la rémunération garantie des personnes handicapées et les charges sociales et fiscales afférentes. En ce qui concerne l'orientation des personnes handicapées en ESAT, c'est la CDAPH qui prend la décision d'orienter la personne handicapée. [...]

[...] Le risque est donc l'exclusion du monde du travail des travailleurs les plus handicapés, et a fortiori l'exclusion d'une participation à la société. Les personnes handicapées constituent l'une des catégories de la population qui présente le plus de difficulté à s'insérer professionnellement. Cette situation provient notamment de la non- acceptation du handicap par l'environnement social et des entraves matérielles telles que la configuration des locaux, les moyens d'accès ou la non-adaptation des postes de travail. Ces difficultés se trouvent accrues par la non-adaptation du marché du travail et par le faible niveau de qualification des demandeurs d'emploi handicapés. [...]

[...] Le marché de l'emploi n'est pas favorable aux travailleurs handicapés. Le taux de chômage de ceux qui sont dirigés par la COTOREP avoisine les 25%. Ceux qui ont les capacités de travailler sont 3 fois nombreux à être au chômage que les autres travailleurs De plus, la rétention des travailleurs handicapés les plus performants par les CAT (posée comme postulat dans plusieurs documents et contestés par de nombreux directeurs de centre d'aide par le travail) s'expliquerait par un financement public insuffisant. [...]

[...] Les bénéficiaires de cette obligation d'emploi sont les personnes reconnues travailleuses handicapées par la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées, les victimes d'accidents du travail entraînant une invalidité au moins égale à les titulaires de la carte d'invalidité et les bénéficiaires de l'allocation aux adultes handicapés. L'employeur a la possibilité de s'acquitter de son obligation en embauchant directement des personnes handicapées, en concluant en accord d'entreprise prévoyant la mise en œuvre d'un programme d'action en faveur des handicapés. [...]