L'obésité infantile, un enjeu majeur de santé publique
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Aujourd'hui, les industries agroalimentaires sont mises sur le banc des accusés. On leur reproche, par la diffusion de leur publicité massive destinée aux enfants sur les produits alimentaires de type « snack », de contribuer au problème de l'obésité infantile.
Sommaire
I) L'obésité infantile, un phénomène nouveau et croissant
A. L'évolution de l'obésité infantile, une épidémie majeure de notre temps 1. Un constat alarmant de la progression de l'obésité infantile a. Peut-on déceler l'obésité ? b. La prévalence de l'obésité en fonction des catégories socio-économiques c. La prévalence de l'obésité en fonction des régions 2. Comparatif avec le « modèle » américain
B. Les différentes causes de l'obésité infantile 1. Les causes majeures a. Un déséquilibre nutritionnel, le rôle passif des parents b. Le manque de dépense physique c. Les facteurs psychologiques 2. Les causes secondaires a. Le manque de sommeil b. L'obésité, une histoire de génétique ?
C. Les conséquences de l'obésité pour l'enfant et à l'âge adulte 1. Les risques encourus a. Les risques physiques b. Les risques psychologiques et répercussions sociales 2. Les conséquences de l'obésité infantile à l'âge adulte
II) Les politiques de santé publique, un constat mitigé
A. La mobilisation des actions de santé publique en faveur de l'obésité infantile 1. La prévention et le dépistage, le rôle considérable des associations a. La nécessité des journées de dépistage de l'obésité infantile b. Le rôle influent des associations en matière politique 2. Les initiatives nationales des pouvoirs publics a. L'adoption de la loi du 9 août 2004 b. Le lancement du Programme National Nutrition et Santé c. L'adoption de circulaires par l'Education Nationale 3. L'implication des collectivités territoriales, le programme EPODE et les réseaux REPOP
B. Les obstacles majeurs à la lutte contre l'obésité infantile 1. L'industrie agroalimentaire, au banc des accusés a. L'impact de la publicité sur les enfants b. L'impact de la composition des produits sur les enfants 2. Le cadre réglementaire actuel, des mesures impuissantes a. Des mesures inefficaces b. Des mesures non contraignantes
C. La nécessité d'une véritable loi sur la prévention de l'obésité infantile 1. L'intervention du Gouvernement, des mesures timides a. La prise de conscience tardive du Gouvernement de la nécessité d'agir b. Les expériences européennes relatives à l'encadrement de la publicité destinée aux enfants pour les produits alimentaires 2. La détermination et la mobilisation des parlementaires sur l'adoption d'une véritable loi de lutte contre l'obésité infantile 3. L'initiative européenne, une charte sur la lutte contre l'obésité
Conclusion Annexes
I) L'obésité infantile, un phénomène nouveau et croissant
A. L'évolution de l'obésité infantile, une épidémie majeure de notre temps 1. Un constat alarmant de la progression de l'obésité infantile a. Peut-on déceler l'obésité ? b. La prévalence de l'obésité en fonction des catégories socio-économiques c. La prévalence de l'obésité en fonction des régions 2. Comparatif avec le « modèle » américain
B. Les différentes causes de l'obésité infantile 1. Les causes majeures a. Un déséquilibre nutritionnel, le rôle passif des parents b. Le manque de dépense physique c. Les facteurs psychologiques 2. Les causes secondaires a. Le manque de sommeil b. L'obésité, une histoire de génétique ?
C. Les conséquences de l'obésité pour l'enfant et à l'âge adulte 1. Les risques encourus a. Les risques physiques b. Les risques psychologiques et répercussions sociales 2. Les conséquences de l'obésité infantile à l'âge adulte
II) Les politiques de santé publique, un constat mitigé
A. La mobilisation des actions de santé publique en faveur de l'obésité infantile 1. La prévention et le dépistage, le rôle considérable des associations a. La nécessité des journées de dépistage de l'obésité infantile b. Le rôle influent des associations en matière politique 2. Les initiatives nationales des pouvoirs publics a. L'adoption de la loi du 9 août 2004 b. Le lancement du Programme National Nutrition et Santé c. L'adoption de circulaires par l'Education Nationale 3. L'implication des collectivités territoriales, le programme EPODE et les réseaux REPOP
B. Les obstacles majeurs à la lutte contre l'obésité infantile 1. L'industrie agroalimentaire, au banc des accusés a. L'impact de la publicité sur les enfants b. L'impact de la composition des produits sur les enfants 2. Le cadre réglementaire actuel, des mesures impuissantes a. Des mesures inefficaces b. Des mesures non contraignantes
C. La nécessité d'une véritable loi sur la prévention de l'obésité infantile 1. L'intervention du Gouvernement, des mesures timides a. La prise de conscience tardive du Gouvernement de la nécessité d'agir b. Les expériences européennes relatives à l'encadrement de la publicité destinée aux enfants pour les produits alimentaires 2. La détermination et la mobilisation des parlementaires sur l'adoption d'une véritable loi de lutte contre l'obésité infantile 3. L'initiative européenne, une charte sur la lutte contre l'obésité
Conclusion Annexes
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Extraits
[...] Il existe une différence entre la notion d'obésité et celle de surpoids. L'obésité et le surpoids sont en général la conséquence d'un apport trop important de calories que le corps ne peut pas brûler. Dans un premier stade, on parle de surpoids, puis lorsque la prise de poids devient plus importante on parle alors d'obésité. L'utilisation de l'Indice de Masse Corporelle (IMC) permet d'estimer la masse grasse et de classer les individus en fonction de leur poids. Pour les enfants, il existe d'autres outils permettant de déceler efficacement une surcharge pondérale. [...]
[...] Depuis 1995, des courbes de corpulence pour l'enfant sont présentes dans tous les carnets de santé. Ces courbes réalisées et éditées par le ministère de la santé permettent de suivre l'évolution en fonction du sexe de l'enfant, de son âge et de son poids par rapport à une zone de corpulence normale (annexe 2). Il ne faut pas pour autant s'inquiéter durant la première année de vie de l'enfant car il est normal que la courbe de corpulence augmente. Elle se poursuivra par une diminution jusqu'à l'âge de 6 ans puis réaugmentera jusqu'à la fin de la croissance de l'enfant. [...]
[...] Mme Roselyne Bachelot a décidé ensuite de mettre fin au harcèlement des enfants du à la publicité alimentaire. Elle a propose dans un premier temps d'« inciter les industries agroalimentaires et les annonceurs à retirer leur publicité à l'égard de certains produits alimentaires pendant les programmes jeunesses, et dans un second temps, si les résultats ne sont pas concluants, de légiférer en la matière. Son projet réside donc dans l'instauration d'une autodiscipline des industries agroalimentaires, des engagements volontaires puis dans l'adoption d'une nouvelle loi en cas d'échec. [...]
[...] Roger-Gérard Schwartzenberg, Mme Christiane Taubira. Annexe 15 : Proposition de loi de MM. Axel Poniatowski 532 ASSEMBLÉE NATIONALE CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 TREIZIÈME LÉGISLATURE Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 20 décembre 2007. PROPOSITION DE LOI relative à la prévention de l'obésité infantile, (Renvoyée à la commission des affaires culturelles, familiales et sociales, à défaut de constitution d'une commission spéciale dans les délais prévus par les articles 30 et 31 du Règlement.) PRÉSENTÉE PAR MM. Axel PONIATOWSKI, Élie ABOUD, Manuel AESCHLIMANN, Yves ALBARELLO, Mmes Nicole AMELINE, Martine AURILLAC, Sylvia BASSOT, MM. [...]
[...] Les chaines privées commencent à s'agiter, estimant qu'il s'agirait d'un déficit non négligeable et que la publicité est vitale pour l'économie. La Ministre de la Culture, chargée de la direction des médias a estimé qu'il fallait se montrer prudent sur ce projet en indiquant qu'on est sûr des dégâts que cela produirait sur l'économie des chaînes de télévision sans être sûr des bénéfices pour la santé des enfants Cependant, il est nécessaire de rappeler que les dépenses de santé liées à l'obésité sont aussi très importantes et qu'il existe un certain nombre de rapports scientifiques récents publiés au niveau international par des structures scientifiques renommées[6] qui prouvent que la publicité aurait un impact considérable sur le comportement alimentaire des enfants. [...]
