Stratégies et enjeux inégalement régionaux des états et des firmes au sein de l'UE

Antoine P.

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Stratégies et enjeux inégalement régionaux des états et des firmes au sein de l'UE

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Le poids croissant de la législation européenne, une fois entrée en vigueur, par la voie de la transposition
Une idée européenne toujours mal appréhendée voire simplement suspectée par les opinions nationales,

Un éloignement profond des opinions de la « sphère » européenne avec des élus peu visibles et peu lisibles
En même temps, des étapes incontestables, fortes et volontaristes, acquises non sans persévérance...

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Une ambition commune européenne, qui à partir de 6 pays, s'est confortée et enrichie globalement avec le temps, pour donner naissance à une zone économique, restée seulement pertinente sur certains aspects
1. Un espace économique rendu progressivement plus homogène par des solidarités de base, plus « opportunistes » ou pragmatiques que réellement idéologiques
2. Des stratégies de firmes internationales à base européenne qui s'ouvrent -souvent à marches forcées et frontalement, y compris entre elles- à des pratiques ordinaires du capitalisme international dépassant les frontières européennes, pour lesquelles les USA donnent le ton ou ont pris de l'avance
Une logique d'action devenue résolument internationale, et non plus seulement européenne, pour tous les partenaires européens qu'ils soient Etats ou firmes, dans une dynamique clairement acceptée ou subie,
1. Des vecteurs d'action à visée résolument internationale, mais qui donnent une connotation européenne au contenu de leur activité
2. Des contrecoups et mécomptes sérieux, issus de la bulle financière, pour lesquels les acteurs européens ont endossé une parfaite et banale co-responsabilité
3. Une lacune de fond relative à l'absence, dès l'origine, d'une politique économique unitaire, car fruit du processus même d'une construction européenne « à étages »
Des singularités persistantes et dérangeantes entre etats, qui empêchent de voir l'union européenne comme une entité économique intégrée, totalement crédible et solidairement attractive par-delà les pays concernés : c'était sa faiblesse de départ et elle le reste
1. Le poids d'un passé qui tarde à se gommer, tout comme l'impact difficile à réduire d'une géographie et d'une économie aussi dissemblables
2. Une monnaie unique en voie de réelle confortation face au dollar : un contexte en réalité moins satisfaisant ou euphorique qu'il n'y paraît
3. Des questions sérieuses encore en suspens sur le devenir de la conjoncture internationale, autant d'enjeux qui dépassent chacun des blocs économiques (même la zone dollar), et ne peuvent reposer a fortiori sur le seul volontarisme d'un Etat ou groupe d'Etats, même avec la conscience la plus européenne

Une ambition commune européenne, qui à partir de 6 pays, s'est confortée et enrichie globalement avec le temps, pour donner naissance à une zone économique, restée seulement pertinente sur certains aspects
1. Un espace économique rendu progressivement plus homogène par des solidarités de base, plus « opportunistes » ou pragmatiques que réellement idéologiques
2. Des stratégies de firmes internationales à base européenne qui s'ouvrent -souvent à marches forcées et frontalement, y compris entre elles- à des pratiques ordinaires du capitalisme international dépassant les frontières européennes, pour lesquelles les USA donnent le ton ou ont pris de l'avance
Une logique d'action devenue résolument internationale, et non plus seulement européenne, pour tous les partenaires européens qu'ils soient Etats ou firmes, dans une dynamique clairement acceptée ou subie,
1. Des vecteurs d'action à visée résolument internationale, mais qui donnent une connotation européenne au contenu de leur activité
2. Des contrecoups et mécomptes sérieux, issus de la bulle financière, pour lesquels les acteurs européens ont endossé une parfaite et banale co-responsabilité
3. Une lacune de fond relative à l'absence, dès l'origine, d'une politique économique unitaire, car fruit du processus même d'une construction européenne « à étages »
Des singularités persistantes et dérangeantes entre etats, qui empêchent de voir l'union européenne comme une entité économique intégrée, totalement crédible et solidairement attractive par-delà les pays concernés : c'était sa faiblesse de départ et elle le reste
1. Le poids d'un passé qui tarde à se gommer, tout comme l'impact difficile à réduire d'une géographie et d'une économie aussi dissemblables
2. Une monnaie unique en voie de réelle confortation face au dollar : un contexte en réalité moins satisfaisant ou euphorique qu'il n'y paraît
3. Des questions sérieuses encore en suspens sur le devenir de la conjoncture internationale, autant d'enjeux qui dépassent chacun des blocs économiques (même la zone dollar), et ne peuvent reposer a fortiori sur le seul volontarisme d'un Etat ou groupe d'Etats, même avec la conscience la plus européenne

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Extraits

[...] le rôle majeur de l'investissement public au sein de l'Europe comme relais de croissance à développer encore 3. des règles du jeu financier qui prennent modèle sur la pratique américaine, avec ses exigences et ses tentations voire ses excès 4. une réelle volonté de promouvoir la libre concurrence sous la houlette de la Commission de la concurrence avec des résultats appréciables mais aussi des excès 5. l'émergence d'une harmonisation de pratiques comptables applicables à l'Europe Des contrecoups et mécomptes sérieux, issus de la bulle financière, pour lesquels les acteurs européens ont endossé une parfaite et banale co-responsabilité 1. [...]

[...] l'émergence difficile d'une fiscalité véritablement commune de l'épargne au sein de l'UE face à la Suisse et aux places financières voisines 6. des législations sociales disparates, y compris sur le traitement du chômage qui amplifient l'enjeu du dumping social Troisième partie Des singularités persistantes et dérangeantes entre Etats, qui empêchent de voir l'Union européenne comme une entité économique intégrée, totalement crédible et solidairement attractive par-delà les pays concernés : c'était sa faiblesse de départ et elle le reste Le poids d'un passé qui tarde à se gommer, tout comme l'impact difficile à réduire d'une géographie et d'une économie aussi dissemblables 1. [...]

[...] la persistance de secteurs socialement sensibles et même explosifs sur des missions de service public 5. il n'y a pas vraiment de consommateur ni d'épargnant européen caractéristique particulière au sein de l'UE face aux blocs plus monolithiques américain ou asiatique (le consommateur américain et l'épargnant asiatique) 6. le regard différent des pays de l'UE face à l'immigration et aux sans-papiers, en fonction de leurs intérêts nationaux ou de leur positionnement géographique Une monnaie unique en voie de réelle confortation face au dollar : un contexte en réalité moins satisfaisant ou euphorique qu'il n'y paraît 1. [...]

[...] la lutte permanente contre les paradis fiscaux et la délinquance financière internationale, dans laquelle l'Europe ne suggère pas une position vraiment pionnière 5. La crainte toujours latente d'un credit crunch (pénurie de moyens de financement ou bien leur renchérissement par suite d'une nouvelle bulle) affectant toutes les économies occidentales, même si le contexte ne la reflète pas actuellement eu égard aux bas taux d'intérêt 6. L'assujettissement de l'Europe aux variations du prix du pétrole et plus généralement du cours des matières premières Conclusion -un arrêt actuel du processus de consolidation de l'UE (deux échecs du référendum) qui oblige à un examen de conscience collectif qui s'est illustré lors du dernier sommet budgétaire de décembre 05 -pas encore d'expression crédible d'une conscience de solidarité économique objective à défaut d'unité économique sur des sujets vite sensibles (on le voit pour la PAC farouchement défendue et attaquée) comme pour les enjeux de pêche, comme récemment aussi pour une position commune sur les quotas textiles, sur une élaboration de liste noire européenne des compagnies aériennes, face à la menace de grippe aviaire ou face à l'immigration économique) -un budget européen encore affiché à un niveau minimum du RN) qui réduit les marges de manœuvre (le budget de la prochaine période jusqu'à 2013 est encore un budget focalisé sur des enjeux anciens comme la PAC et encore trop peu mobilisé sur l'enjeu innovation- recherche) -un déficit d'explication sur l'Europe et son projet politique et ce qu'on veut en faire, démarche qu'il faudra mettre à plat avec courage et un déficit qui est une lacune majeure et une explication des petits pas -un risque de dilution ou de déclin du grand couple fondateur F-RFA, chacun en recherche d'alliances nouvelles ? [...]

[...] des enseignements profonds à en tirer qui ont une vocation générale en termes de rapprochements 6. une séduction identique chez les Européens pour les hedge funds 7. un regard plus exigeant sur le rôle des dirigeants et leur déontologie 8. ne pas se focaliser sur le rôle exclusif de la Bourse comme source de financement Une lacune de fond relative à l'absence, dès l'origine, d'une politique économique unitaire, car fruit du processus même d'une construction européenne à étages 1. Il manque toujours une politique économique lisible, unique et préalable comme fondement d'une réalité européenne 2. [...]

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