La politique du développement de l'Union européenne

Résumé du document

L'UE mène une politique de coopération au développement afin d'éradiquer la pauvreté dans les pays en développement, ainsi qu'à y soutenir la croissance et le développement durable (articles 177 à 181 du TCE). Elle mène aussi une politique de coopération économique, financière et technique. Cette action s'appuie sur la conclusion d'accords avec les pays tiers et des aides financières. L'UE est le premier acteur mondial de l'aide publique au développement (APD). En 2007, les aides fournies par la Commission européenne et les Etats membres représentaient près de 60% du total des aides internationales.

De nos jours, l'UE a conclu des accords privilégiés avec quelque 150 pays en développement. Depuis les années 1990, la promotion de certaines valeurs a été placée au cœur de la politique de développement. Ainsi, l'aide a été liée à la satisfaction de conditions dans des domaines comme le développement durable, la démocratie ou les droits de l'Homme – c'est ce qu'on appelle la conditionnalité.

Extraits

[...] - Cohérence des politiques au service du développement. - Partenariat mondial pour le développement durable. - Réponse de l'UE aux situations de fragilité. - Liens entre l'aide d'urgence, la réhabilitation et le développement (LARD). IV Le fonctionnement de la politique de développement de l'UE L'aide communautaire aux pays en voie de développement passe par trois instruments : 1. Le Fonds européen de développement (FED) : bénéficie à 77 pays ACP, c'est le depuis 1963, représente 22,7 milliards d'euros sur la période 2008- Les programmes géographiques : PVD-ALA pour l'Asie et l'Amérique latine, PERD pour l'Afrique du Sud, TACIS et CARDS pour les nouveaux Etats indépendants de l'ex-URSS et les Balkans, IEPV pour les pays voisins, ICD pour les pays ACP et ALA Les lignes budgétaires thématiques : cofinancement des activités mises en œuvre par les ONG, aide alimentaire, aide humanitaire gérée par ECHO, EIDHR, etc . [...]

[...] L'UE est le premier acteur mondial de l'aide publique au développement (APD). En 2007, les aides fournies par la Commission européenne et les Etats membres représentaient près de 60% du total des aides internationales. De nos jours, l'UE a conclu des accords privilégiés avec quelque 150 pays en développement. Depuis les années 1990, la promotion de certaines valeurs a été placée au cœur de la politique de développement. Ainsi, l'aide a été liée à la satisfaction de conditions dans des domaines comme le développement durable, la démocratie ou les droits de l'Homme c'est ce qu'on appelle la conditionnalité. [...]

[...] II Les origines de cette politique La politique européenne de développement existe depuis la création de la Communauté économique européenne en 1957 avec la mise en place de premier Fonds européen de développement et la conclusion en 1963 de la Convention de Yaoundé. Mais elle n'a été reconnue dans les textes officiels que lors du traité de Maastricht en 1992. Initialement concentrée sur les anciennes colonies, elle s'est ensuite élargie aux pays ACP (Afrique, Caraïbes et Pacifique). La coopération avec les pays ACP est régie par l'Accord de Cotonou conclu en 2000. III Principes généraux de la politique de développement - Le Consensus européen pour le développement. - La contribution de l'UE aux objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). [...]

[...] L'engagement de l'Union européenne, en termes d'APD pour les années à venir, est le suivant : - L'APD européenne sera portée à 0,56% du RNB d'ici à 2010 et à du RNB d'ici à 2015. L'aide devrait s'élever à 66 milliards d'euros en 2010. - L'UE s'est engagée à allouer à l'Afrique au moins 50% de l'augmentation de l'aide. Mais la défense des pays en développement passe aussi par leur intégration au commerce mondial, via l'OMC en particulier, où l'UE pourrait jouer un rôle plus actif en leur faveur. Or, cela supposerait de réviser la Politique Agricole Commune dont le caractère protectionniste est considéré injuste par ces pays. [...]