"Le système politique de l'Union européenne" de Jean-Louis Quermonne

Résumé du document

L'ouvrage analyse cinquante ans de construction européenne qui ont donné lieu à un système politique original. Le but du livre est de mettre en évidence l'action des stratégies d'intégration et de coopération, les poids et le fonctionnement des différentes institutions, des différentes forces politiques, économiques et sociales qui animent ce système politique. Quels sont les avantages, les défauts des présentes institutions, quels sont les grands enjeux de l'Europe de demain, quel est l'avenir de ce système politique unique au monde ?
Ce livre tente de donner un tableau synthétique de l'Union européenne, de son histoire et des enjeux qu'elle rencontre...

Extraits

[...] ) et met en valeur les interactions qui existent entre eux. J'ai pu comprendre d'après l'étude des différentes stratégies, des différents intérêts, des différents choix effectués lors de cette construction européenne, pourquoi l'Union européenne telle que nous la vivons ressemble à ce qu'elle est : elle est le résultat de convergences, d'oppositions, de compromis, entre les forces des nombreux acteurs européens. Bref, l'auteur considère le système politique dans son ensemble et parvient à faire comprendre au lecteur quel est le fonctionnement, quels sont les rouages d'un tel système. [...]

[...] Le Parti Populaire Européen (PPE) regroupe les partis chrétiens- démocrates et se caractérise par sa volonté de fédéralisme. Le Parti des Socialistes Européens (PSE) se mobilise quant à lui en faveur d'une Europe plus sociale que politique. La fédération des partis libéraux, démocrates et réformateurs européens est une formation plus réduite. Attachée à la laïcité, elle affiche des ambitions moindres que les deux précédents partis. Depuis Maastricht et l'institution d'une citoyenneté européenne, on peut constater l'apparition d'une opinion publique européenne, que mesure l'Eurobaromètre. [...]

[...] Malgré l'échec du plan Fouchet, la coopération politique progresse et en 1979 est institutionnalisé le Conseil européen, qui réunit les chefs d'Etat et de gouvernement. Les deux stratégies se rencontrent dans l'Acte Unique (1986). D'une part le domaine des compétences communautaires s'élargit, le Parlement peut être associé à certaines décisions et le champ du vote à majorité qualifiée s'étend au Conseil des ministres. D'autre part l'existence du Conseil européen est officialisée et donne un cadre à la coopération en matière de politique étrangère. [...]

[...] La société civile européenne prend de plus en plus d'importance au sien du système politique et décisionnel. Quels ont été les enjeux et les phases de la coopération des Etats dans la construction européenne ? Quels en sont les enjeux actuels ? Les Etats mettent en place la Coopération Politique Extérieure (après l'échec de la CED et du plan Fouchet), le Système Monétaire Européen les accords de Schengen et le Conseil européen. Tous ces éléments sont incorporés dans le traité de Maastricht. [...]

[...] Ce chiffre contraste avec les faibles taux de participation aux élections européennes (environ 60%). De plus cette opinion publique européenne se dit globalement mécontente face aux institutions, à leur mode de fonctionnement lourd et compliqué. D'autre part, les Européens (à attendent d'avantage de l'Europe politique. Les libertés établies par le traité de Rome sont celles de circulation des marchandises, des services, des capitaux et des travailleurs. Elles affectent avant tout le monde économique et la société civile. Les groupes d'intérêt et de pression, les lobbies sont des acteurs européens majeurs. [...]