Les banlieues de l’Europe, Les politiques de voisinage de l’UE Sous la direction de JACQUES RUPNIK Edité aux presses de Science Po en 2007

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Les banlieues de l’Europe, Les politiques de voisinage de l’UE Sous la direction de JACQUES RUPNIK Edité aux presses de Science Po en 2007

Résumé du document

Les élargissements successifs de 2004 et de 2007 ont fait émerger la question de la finalité géographique de l'Union Européenne (UE) et du destin géopolitique de cette dernière. Jacques Rupnik pose la question du lien entre les frontières et le projet de l'Union. Il la dépeint comme une entité qui bien que puissance structurelle et normative, est à la croisée des chemins, tiraillée entre deux tendances contradictoires.
D'une part celle qui lui associe un véritable projet politique européen « qui serait menacé par la fuite en avant des élargissements et la difficile gestion de l'hétérogénéité eu sein de l'UE », et d'autre part celle qui considère la politique de voisinage européenne comme « l'esquisse d'une ambition géopolitique à la hauteur des défis internationaux du XXIe siècle.

Extraits

[...] Ainsi, s'il n'est pas pionnier par son contenu, cet ouvrage est novateur en cela qu'il propose une approche différente de l'analyse de la politique de voisinage européenne. Une nouvelle approche de l'analyse de la politique de voisinage européenne Le mérite de cet ouvrage est de présenter, la politique de voisinage européenne comme un partage entre un initiateur, l'Union Européenne, et des récepteurs, les pays voisins et limitrophes. Sans jamais réellement l'affirmer mais en s'attardant sur le « choix européen de l'Ukraine » et les discours de ses chefs d'Etat, sur la « quête d'européanité » de la Géorgie et sur l'ancrage profond du sentiment européen au cœur de sa population, sur l'impact des initiatives européennes en Turquie, ou encore sur la vision que les Moldaves ont de l'UE, voie de développement potentielle et outil de définition envisagé au cœur du bras de fer européano-russe, l'ouvrage collectif de Jacques Rupnik ouvre un nouveau pan de l'étude de la politique de voisinage de l'Union. [...]

[...] S'il se bornait à interroger l'avenir de l'Union en tant que puissance normative et à pointer les dilemmes et le manque de rationalité de cette dernière à organiser ses relations avec ses voisins, cet ouvrage ne serait en rien novateur. L'originalité de la démarche de Jacques Rupnik est d'envisager la politique de voisinage de l'Union comme un processus à double sens. Un processus comprenant un initiateur et un récepteur. Cette originalité le pousse à pénétrer les « banlieues » de l'Europe afin d'analyser sa politique de voisinage, non plus seulement par le biais de son élaboration et de son pilotage, mais également pas le biais de son impact, de sa réception et de ses conséquences dans les pays destinataires. [...]

[...] Ce choix se ferait probablement au prix de l'abandon, par l'Union, de ses ambitions sécuritaires à ses frontières. Ambitions sécuritaires qui seraient quant à elles satisfaites si l'Union optait pour la seconde tendance, celle qui considère que l'expansion progressive et continue du territoire de l'UE serait un moyen de stabilisation de ses périphéries. Or, au lieu d'opter pour l'une ou l'autre de ces tendances, l'Union essai de combiner les deux. Elle se refuse à tout élargissement éventuel tout en s'efforçant de garder une certaine mainmise sur ses périphéries. [...]

[...] Partant, c'est bien la viabilité de la politique de voisinage de l'Union Européenne telle qu'elle la mène actuellement que l'ouvrage remet en question. Si elle a été pensée pour ne pas offrir la perspective d'élargissement comme modèle exclusif de relation entre l'Union et ses périphéries, quel accueil reçoit-elle dans les pays qui l'entourent ? Comment est- elle perçue et parvient-elle à s'intégrer aux réalités des pays où elle est appliquée ? Quelle est la capacité d'influence du « soft power » européen s'il ne comporte pas de perspective d'intégration ? [...]

[...] Les banlieues de l'Europe, Les politiques de voisinage de l'UE Sous la direction de JACQUES RUPNIK Edité aux presses de Science Po en 2007 Introduction Les élargissements successifs de 2004 et de 2007 ont fait émerger la question de la finalité géographique de l'Union Européenne et du destin géopolitique de cette dernière. Jacques Rupnik pose la question du lien entre les frontières et le projet de l'Union. Il la dépeint comme une entité qui bien que puissance structurelle et normative, est à la croisée des chemins, tiraillée entre deux tendances contradictoires. [...]