L’Union européenne dans les institutions internationales, étude appuyée par la lecture de l’ouvrage de D.Helly et F.Petiteville : L’Union européenne, acteur international

Résumé du document

L'ancien Chancelier Helmut Schmidt déclara que l'Union européenne (UE) était certes un géant économique, mais également un nain politique. Ce nain politique, selon la volonté affichée des hommes politiques européens, doit désormais s'affirmer une fois pour toutes sur la scène internationale en tant qu'acteur doté de réels moyens d'action. Après l'avoir amorcée par une initiative franco-britannique en décembre 1998 puis relancée lors de l'expérience de la guerre du Kosovo, l'Union européenne semble s'acheminer d'un pas décidé vers une politique autonome de sécurité et de défense. Paris a longtemps été la seule puissance européenne à se préoccuper de la question de l'autonomie de l'Europe en matière stratégique. À présent, la prise de conscience de l'impuissance et de l'incapacité d'agir de l'Europe durant la récente crise des Balkans paraît avoir opéré un changement dans la perception des dirigeants des autres capitales européennes, notamment à Berlin et à Londres. C'est d'une voix unanime que depuis quelque temps l'Allemagne, la France et la Grande-Bretagne affirment la nécessité de rassembler des capacités militaires autonomes et de créer les instruments politiques efficaces pour une gestion collective des crises.

Extraits

[...] Mais ces difficultés n'empêchent nullement de considérer l'UE comme un acteur international selon F.Petiteville. Si nous pouvons affirmer que l'UE est aujourd'hui un véritable acteur international, quel est son véritable rôle dans les institutions internationales et comment celui-ci se traduit-il ? L'Europe entend désormais couvrir tous les enjeux significatifs de la politique globale en imposant sa marque dans la régulation du commerce mondial, l'action environnementale et humanitaire, la gestion civile des crises internationales, et par l'établissement d'un réseau de relations institutionnalisées avec les agences onusiennes, les pays en développement et les grandes puissances. [...]

[...] L'Union européenne dans les institutions internationales, étude appuyée par la lecture de l'ouvrage de D.Helly et F.Petiteville : l'Union européenne acteur international Introduction L'ancien Chancelier Helmut Schmidt déclara que l'Union européenne était certes un géant économique, mais également un nain politique. Ce nain politique, selon la volonté affichée des hommes politiques européens, doit désormais s'affirmer une fois pour toutes sur la scène internationale en tant qu'acteur doté de réels moyens d'action. Après l'avoir amorcée par une initiative franco-britannique en décembre 1998 puis relancée lors de l'expérience de la guerre du Kosovo, l'Union européenne semble s'acheminer d'un pas décidé vers une politique autonome de sécurité et de défense. [...]

[...] Les estimations des plans des trois grands États membres de l'UE sont donc toujours bien loin des modernisations et corrections nécessaires. Cependant, même si l'on parvenait à un réajustement des budgets et que l'on en venait à envisager l'élaboration d'une gestion militaire autonome des crises, cela ne présagerait en rien de la disposition des États membres à mettre réellement en place une telle gestion. Des intérêts stratégiques différents, d'un point de vue géographique, et surtout les dissensions portant sur la légitimité de la force militaire vont selon toute probabilité se révéler ici dans toute leur ampleur. [...]

[...] Autant la construction européenne peut refroidir ses plus fervents partisans par ses arcanes et ses méandres, autant la politique de lutte contre le changement climatique de l'UE devrait être un motif de satisfaction, et même de fierté commune pour les Européens. L'UE est en effet sans conteste le leader mondial en la matière. Suivant l'exhortation de l'ex-vice- président américain Al Gore, ses Etats membres ont décidé d'aller à la fois loin et vite et défendent ensemble à la table de Bali une position cohérente avec le consensus scientifique, mais aussi offensive. [...]

[...] Pourtant, la PESC ne permet toujours pas à l'UE d'obtenir un véritable rôle politique sur la scène internationale, surtout en comparaison avec le poids économique que celle-ci représente. Bibliographie Ouvrage principal Sous la direction de Helly Damien et Petiteville Franck ; L'Union européenne, acteur international ; L'Harmattan Ouvrages annexes De Schoutheete Philippe ; La cohérence par la défense : une autre lecture de la PESD ; Cahiers de Chaillot Octobre 2004 Lindley-French Julian ; Les termes de l'engagement : le paradoxe de la puissance américaine et le dilemme transatlantique après le 11 septembre ; Cahier de Chaillot ; n°52 ; mai 2002 Saurugger Sabine ; Vers une politique étrangère autonome ? [...]