L'Union Européenne et la démocratisation

Résumé du document

L'Union Européenne et la démocratisation, exposé de 15 pages



L'Union européenne, en tant qu'association volontaire d'Etats a, depuis les prémices de sa construction, eu pour objectif d'assurer le maintien de la paix en Europe et de favoriser le progrès économique et social. Au départ construite sur un volet purement économique, l'Union européenne est progressivement parvenue à la définition de valeurs communes aux Etats membres, au premier rang desquelles, les principes garantissant la démocratie en Europe. Ainsi, le traité de Rome (1957) évoquait uniquement 'les sauvegardes de la paix et de la liberté'.





1. L'ADHÉSION A L'UNION : DES CONDITIONS POUR UN OBJECTIF À ATTEINDRE

2. LA DÉMOCRATISATION DES PECO : UN ENJEU GÉOSTRATÉGIQUE MAJEUR POUR L'UNION

3. L'ACTION DE L'UE DANS LA DÉMOCRATISATION DES PAYS TIERS

Extraits

[...] Il sera tenté de promouvoir des hommes proches de lui, même si une loi protège théoriquement les fonctionnaires de l'alternance politique. De surcroît, les élections polonaises de septembre 2001 n'ont-elles pas ramené au pouvoir les néocommunistes ? Par ailleurs, un pays comme la Lettonie possède une importante minorité russe -à qui la nationalité lettonne est accessible. Quelques éléments pourraient se sentir liés aux intérêts de la Russie. Dans le pire des cas, les services russes savent efficacement raviver la mémoire. Quoi qu'il en soit, l'intégration des PECO a modifié inévitablement l'approche européenne de la Russie. [...]

[...] Ces accords, fondés sur l'article 310 TCE constituent désormais un préalable obligatoire à toute adhésion, en mettant en place une période de probation et de mise à niveau des Etats associés. Pour les PECO comme par le passé pour l'Espagne et le Portugal, la réforme de l'Etat, du Droit, de l'Administration et du Politique constituent les principales conditions d'adhésion. La candidature à l'adhésion à l'Union européenne a amené les PECO à se conformer aux valeurs de l'Union notamment au plan de la démocratie et du respect des droits de l'homme. [...]

[...] Les articles 179 et 308 de ce traité ont permis de créer une base légale pour toutes les actions de l'UE en matière de droits de l'homme et de démocratisation. Les activités dans ce domaine ont d'ailleurs été renforcées en 2000 par la déclaration solennelle de la Charte des droits fondamentaux qui guide désormais les actions de l'UE dans ses relations extérieures. L'IEDDH présentait une valeur ajoutée par rapport aux autres instruments communautaires dans la mesure où elle était complémentaire des programmes communautaires exécutés avec les gouvernements (tels que le FED, TACIS , ALA , MEDA, CARDS , PHARE ainsi que du mécanisme de réaction rapide ( MRR et en ce qu'elle pouvait être mise en œuvre avec différents partenaires, en particulier des ONG et des organisations internationales. [...]

[...] L'adhésion à des organisations internationales, selon des critères économiques et politiques stricts, a aidé à effacer les principes non-libéraux de ces régimes. Par exemple, sous le règne du Premier ministre nationaliste populiste Vladimir Meciar, la Slovaquie n'a pu rejoindre l'OTAN, et son statut européen ne fut entériné qu'une fois que les politiques de discrimination officielle à l'encontre des Hongrois et des Roumains eurent été abandonnées. D'après l'étude la plus récente de l'ONG américaine Freedom House, tous les Etats d'Europe centrale ont assis leurs réformes structurelles afin de consolider les normes démocratiques libérales. [...]

[...] En effet, il s'agit ici à terme de garantir les conditions d'un échange économique stable et pacifique et par suite, de réaliser une vaste zone assurant la libre circulation des personnes, des biens et services et des capitaux. L'Union européenne constitue donc depuis ses débuts, un vecteur de la démocratie et de la paix. Construite en 1957 pour permettre l'implantation durable de la paix en Europe, l'Union, à travers l'élargissement de 2004 et les actuelles perspectives d'adhésion, semble avoir tenté d'étendre ces valeurs à l'Europe centrale et orientale. [...]