L’UE écartelé entre élargissement et approfondissement

Thèmes abordés

UE, écartelé, élargissement, approfondissement

Résumé du document

L'élargissement et l'approfondissement sont les deux roues d'un même carrosse, celle de la poursuite de l'intégration européenne. Pour Michel Emerson, chercheur au Centre d'étude des politiques Européennes. Élargissement et approfondissement vont de pair. Mais nombreux problèmes : écarts niveau de vie, prise de décision, quel projet européen ?

Extraits

[...] Delors en 1988 PNB = 70% des recettes). Mais le budget est toujours sujet à des tensions (2005 querelles sur le financement des aides régionales + PAC + rabais britannique). Une constitution européenne qui se cherche Avancé à Amsterdam (1997) avec l'acquis Schengen, politique commune de l'emploi. Approfondissement sur plusieurs points à Nice (2001) : réforme du vote, plus de pouvoir au président de la commission, simplification des traités présidence de l'UE + ministre des affaires étrangères. Mais division car affrontement de deux camps : statu quo Espagne, Pologne) vs (fondateurs) Echec du projet de constitution en 2005 (traité simplifié à Lisbonne qui entre en vigueur en 2009). [...]

[...] Élargissement et approfondissement vont de pair. Mais nombreux problèmes : écarts niveau de vie, prise de décision, quel projet européen ? PB : Quel bilan pour la construction européenne? Et comment éviter un éclatement politique de l'UE tout en restant dans le cadre du projet européen ? I. L'élargissement de l'UE un processus irrésistible Les différentes vagues d'adhésion à la construction de l'UE Début avec la CECA de Schuman en 1951 puis CEE (1957 traité de Rome). La zone de libre échange pousse l'Irlande, la GB, le Danemark à rejoindre la CEE en 1973 (1er élargissement au Nord). [...]

[...] (Ex : La GB est pour l'intégration de la Turquie car elle représente un marché potentiel.) Les Anglais incarnent l'anti scepticisme européen qui prend de plus en plus d'importance (baisse de participation) Besoin de légitimer l'UE dans les esprits avant tout. CC : V. Hugo, qui disait : un jour viendra où toutes les nations du continent, sans perdre leur qualité distincte et leur glorieuse individualité, se fondront étroitement dans une unité supérieure et constitueront la fraternité européenne . Mais l'Europe a grand besoin de réformer le fonctionnement de ses institutions et d'approfondir son intégration politique. [...]

[...] Politique de défense Europe militaire inexistante malgré une PESC. L'Otan semble être encore la seule force inter européenne (commandement US). Echec d'une armée commune depuis la CED et le projet ne veut pas passer (échec du traité de constitution européenne) Cela montre l'influence forte qu'ont les nationalismes et la souveraineté des Etats. Une meilleur intégration dans ce domaine pourrait être bénéfique à l'UE (uniformisation des armements = potentiel marché pour les armuriers européens qui prendraient des parts de marché aux Américains notamment sur les avions de chasse). [...]

[...] Enfin 5ème élargissement en 2007 avec Bulgarie et Roumanie. En 60 ans l'UE c'est élargie de plus en plus vers l'est en repoussant toujours ses frontières, mais quelles frontières ? Une Europe tournée vers la mer Noire ? Turquie qui a posé sa candidature en 1963 et qui est en négociation depuis 2005 (respecte les critères de Copenhague= droits de l'homme, démocratie). Mais adhésion problématique car poids lourd de la population = risque d'immigration + nombre de voix au Conseil, problème de Chypre. [...]