Le Royaume-Uni et l’intégration européenne

Résumé du document

Le président de la Commission européenne Jose Manuel Barroso a été élu homme le plus puissant de Grandre-Bretagne par un sondage de la BBC début janvier 2006, avec 22%, contre 7% pour Tony Blair…
Malgré son caractère anecdotique, ce sondage révèle que les relations entre le Royaume-Uni et l'intégration européenne sont très spécifiques. A première vue, les britanniques, qui n'ont adhéré à la Communauté Economique Européenne (CEE) qu'en 1972, ne se sentent pas européens. Ils restent particulièrement attachés à leur souveraineté nationale, mise à mal par l'intégration européenne, comprise comme processus visant à réaliser l'union économique et politique de l'Europe en transférant des compétences relevant de la souveraineté des États à des instances supranationales. Du côté du continent, on conçoit également souvent la Grande-Bretagne comme une île qui n'a pas réellement le désir de « s'amarrer au continent » (de Gaulle, en 1963).
Mais un premier élément nous fait déjà penser que les fondements de toutes ces idées reçues méritent un examen plus approfondi. En effet, il s'avère que la Grande-Bretagne est l'un des membres les plus scrupuleux dans l'application du droit communautaire.
Pour interroger de manière critique tous les stéréotypes existant, il semble pertinent de se poser la question suivante : dans la réalité, comment peut-on caractériser les interactions existant entre le Royaume-Uni et le processus d'intégration européenne, à partir de la deuxième moitié du XXe siècle ?

L'objectif de ce devoir est de bien montrer la complexité des liens entre le Royaume-Uni et l'intégration européenne. Par conséquent, après avoir examiner les divergences réelles entre la Grande-Bretagne et l'intégration européenne (I), il sera bon d'insister sur leurs convergences (II). Nous tenterons enfin de mesurer l'impact de l'intégration européenne à l'intérieur même du Royaume-Uni (III).

Extraits

[...] Bref, la complexité des rapports entre les Britanniques et l'Union Européenne n'empêche ni l'existence d'axes soutenus fortement par le Royaume-Uni (libéralisme, collaboration intergouvernementale), ni l'efficacité. III. L'Europe au Royaume-Uni. L'européanisation de la politique et de la société britanniques L'européanisation consiste en un processus de diffusion des règles et des manières de faire communautaires dans les institutions, la politique et la société d'un pays membre. A. Européanisation de la politique au Royaume-Uni D'une part, les institutions et les pratiques politiques ont progressivement été modifiées par l'appartenance de la Grande-Bretagne à l'UE. [...]

[...] D'autre part, les débats partisans ont largement intégré le thème européen. D'abord, l'adaptation des institutions et pratiques britanniques à l'UE a commencé dès sa candidature d'adhésion et s'est peu à peu poursuivie, avec l'augmentation de la densité institutionnelle de la CEE. Depuis son adhésion, un grand nombre d'institutions plus ou moins formelles ont été créées pour s'occuper de l'Europe. Par exemple, il s'agit de services spécialisés au sein des ministères. De plus en plus de fonctionnaires sont donc chargés des affaires européennes, à commencer par le Prime Minister's Adviser on Europe. [...]

[...] En effet, la CEE est créée par le Traité de Rome du 25 mars 1957 et ne sera intégrée dans l'ensemble juridico- politique que représente l'UE qu'avec la création de cette dernière par le Traité de Maastricht signé le 7 février 1992. On dit communément que la CEE représente le premier pilier de l'Union Européenne (le deuxième étant la Politique étrangère et de sécurité commune, le troisième la coopération policière et judiciaire en matière pénale). Pauline SCHNAPPER, La Grande-Bretagne et l'Europe. Le grand malentendu, Ed. Presses de Sciences Po Pauline SCHNAPPER, La Grande-Bretagne et l'Europe. [...]

[...] De 1870 à nos jours, Puf Ouvrage portant sur le système politique européen - Jean-Louis QUERMONNE, Le système politique européen, Montchrestien Ouvrages portant sur les relations entre le Royaume-Uni et l'Europe - Pauline SCHNAPPER, La Grande-Bretagne et l'Europe. Le grand malentendu, Ed. Presses de Sciences Po - Trevor HARRIS, La Grande-Bretagne et l'Europe depuis 1945, Ellipses Articles portant sur relations entre le Royaume-Uni et l'Europe - Simon BULMER et Martin BURCH, «The Europeanization of UK Government: From Quiet Revolution to Explicit Step-Change? in University of Sheffield, Department of Politics: ESRC/UACES Series of Seminars on EBPP - Kelly B. SHAW, «The European Union, Britain, and Scotland: Cooperation, conflict, or compromise? [...]

[...] La Grande- Bretagne a joué un grand rôle auprès de la Commission et de ses partenaires pour appuyer sa vision de la dérégulation. Finalement, l'Acte Unique (Single Act) adopté en décembre 1985 illustre l'existence de priorités communes entre la Grande-Bretagne et l'Europe, en définissant la CEE comme un espace sans frontière dans lequel la libre circulation des marchandises, des personnes et des capitaux sera assurée C. Les rapports quotidiens étroits et efficaces entre hauts fonctionnaires britanniques et européens La coopération quotidienne entre le Royaume-Uni et l'Europe, au niveau administratif, est beaucoup plus harmonieuse et efficace que ne le laissent entendre les discours des dirigeants politiques. [...]