Le Royaume-Uni et la France au sein de l'Europe : un modèle britannique de la « balance of power » ?

Résumé du document

Le discours de Bruges est un discours que prononce Margareth Thatcher, le 22 septembre 1988, alors qu'elle est premier ministre, issue du parti conservateur. Ce discours est prononcé devant les étudiants du collège de Bruges, un prestigieux centre de formation aux affaires européennes. Le discours marque le début d'une tournée durant laquelle Margareth Thatcher explique quelle vision elle a de la Communauté Economique Européenne (CEE), deux ans après la ratification de l'Acte Unique qui l'oriente vers une politique fédérale. Dans ce discours, Margareth Thatcher s'oppose à la création d'une Europe fédérale, et défend une vision intergouvernementale de la C.E.E. D'une certaine mesure, on peut estimer que ce discours est la « réponse » de Margareth Thatcher aux partisans d'une Europe fédérale. Ainsi, elle renoue avec les grands principes de la politique européenne britannique, qui depuis le XIXe siècle défend une Europe des nations.
En quoi ce discours s'inscrit-il dans la politique européenne menée par le Royaume-Uni depuis la première moitié du XIXe siècle ?

Extraits

[...] Non seulement il est prononcé devant la future élite administrative de la C.E.E mais également en présence de journalistes. Il rappelle les pierres d'achoppement existant entre une Grande-Bretagne prônant une C.E.E. inter gouvernementale et une Communauté Européenne qui s'oriente vers une politique fédérale. Enfin, il souligne les thèmes politiques chers à la Grande-Bretagne comme le libéralisme et la souveraineté nationale. Sources www.europa.eu Jacques Leruez, Le Phénomène Thatcher, éditions complexes Philippe Chassaigne, La Grande-Bretagne et le monde de 1815 à nos jours, Armand Colin T.O. [...]

[...] Ce principe d‘équilibre des pouvoirs rend les Britanniques hostiles à l'établissement d'une C.E.E. fédérale qui pourrait concurrencer le gouvernement de leur pays. De ce fait, l'idée d'une union entre les différents Etats européens les rend hostiles à la C.E.E., car le terme union sous-entend la perte de souveraineté du gouvernement britannique, ce qui est inconcevable. Margareth Thatcher traduit cette hostilité à l' égard de la C.E.E. en faisant comprendre qu'elle rejette un super Etat européen exerçant à Bruxelles une domination nouvelle De plus, comme nous l'avons vu précédemment, Margareth Thatcher a peu d'estime pour les institutions européennes étant donné que ces dernières ne sont pas toutes élues au suffrage universel direct. [...]

[...] Dans cette optique, il n' y a nul besoin de créer des institutions supranationales. Par ailleurs, M. Thatcher est réticente à l'idée de créer des institutions supranationales dont les membres ne sont pas élus au suffrage universel : de ce fait, elle se montre suspicieuse à l'égard de la Commission dont les pouvoirs augmentent et dont les membres sont désignés par les gouvernements des Etats-membres. Margareth Thatcher exprime dans son discours l'hostilité des Britanniques face au tournant fédéral que prend la C.E.E. [...]

[...] une Europe des Entreprises au lieu d'une Europe protectrice. Elle met en avant les réussites de la City dans le domaine de la finance internationale et insiste sur le fait que c'est le centre financier le plus important et le plus prospère en Europe En fait, la City et l'économie britannique en général s'appuie beaucoup sur le marché européen. L'une des priorités de Margareth Thatcher en matière de politique européenne est d'assurer un marché européen inspiré du modèle libéral britannique. [...]

[...] De plus, les pouvoirs du Parlement Européen ont été renforcés par l'inclusion d'un avis conforme du Parlement lors de la conclusion d'un accord d'association entre les Etats-membres et les pays candidats. Ainsi, le Parlement, qui avait jusque-là un rôle consultatif, devient une institution-clé dans le cadre de l'élargissement européen. De plus, l'Acte Unique institue la procédure de coopération qui renforce la situation du Parlement européen dans le dialogue interinstitutionnel en lui donnant la possibilité d'une double lecture de la législation proposée. Enfin, le Conseil confère à la Commission Européenne les compétences d'exécutions des actes. [...]