La relance de la construction européenne depuis les années 1980 a-t-elle permis de concilier approfondissement et élargissement communautaires ?

Résumé du document

« L'Europe ne se fera pas d'un coup ni dans une construction d'ensemble ; elle se fera par des réalisations concrètes et dans une solidarité de fait », a déclaré R. Schuman le 9 mai 1950. La construction européenne est un processus récent, démarrant dans un double contexte de guerre froide et de nécessité de reconstruction au lendemain de la seconde guerre mondiale, et dont le but est d'établir des liens organiques entre des Etats volontaires par des réalisations concrètes, selon deux logiques : élargissement et approfondissement. La construction début alors sous l'égide américaine qui cherche à empêcher l'Europe de se laisser réduire par le discours soviétique. Le but de la construction est d'aboutir à la prospérité et à la paix, et pour ce faire, personne ne pouvant imposer son point de vue, c'est en alliant deux tendances différentes que s'est réalisée la construction : les partisans d'une coopération intergouvernementale et ceux favorables à une intégration plus poussée pour aboutir à une Europe fédérale. La constitution de la CECA dans les années 1950 marque le début du chantier, avec une première phase d'intégration sans élargissement jusqu'en 1973. La CEE, Communauté Economique européenne, institutionnalisée par le Traité de Rome en 1957, traverse ensuite la crise des années 1970 tout en s'élargissant, mais le manque d'intégration se manifeste.

Extraits

[...] Ainsi la réussite de la construction européenne attire-t-elle de nouveaux membres en petits pays riches, la Suède, la Finlande et l'Autriche, qui donnent alors à l'Europe une configuration plus septentrionale et centrale. L'espace Schengen entré en vigueur la même année ne fait que témoigner de la conciliation de l'approfondissement et de l'élargissement communautaires. III. Depuis la fin des années 1990, l'UE ne cesse d'évoluer vers toujours plus d'intégration et plus d'élargissements ; le passage de 15 à 25 membres nécessite la transformation des institutions et montre les limites de la construction. [...]

[...] Depuis les années 2000, la construction européenne a poursuivi son évolution en suivant deux logiques, intégration et approfondissement, simultanément. Au terme de cette étude il apparaît clairement que l'Europe, depuis les années 1980, a pris un nouveau tournant par le biais de la relance de la construction européenne. Elle a longtemps évolué selon un seul point de vue à la fois, soit en s'approfondissant soit en s'élargissant. Il aura fallu attendre les années 1980, début de la relance dans le cadre de la mondialisation pour que l'UE concilie les deux tendances communautaires et connaissent alors un succès sans précédent, devenue la première puissance commerciale mondiale, dont l'apogée est représentée par le Cinquième élargissement et ses conséquences qui elles, font cependant apparaître certaines limites. [...]

[...] Dans un monde où la mondialisation s'accentue lors des années 1980, on peut se demander si la relance de la construction européenne a permis un épanouissement complet depuis son inéluctable évolution, c'est-à-dire si l'Europe est à la fois devenue plus grande et plus intégrée. Dans un premier temps nous étudierons la construction depuis ses débuts jusqu'aux années 1980, puis nous analyserons la relance et ses conséquences pour finalement dresser un bilan de la construction depuis la fin des années 1980. [...]

[...] Les dérogations accordées témoignent du manque d'intégration, auquel s'ajoute le manque de politiques comme celle des transports et la politique sociale, ainsi que l'inachèvement de l'union douanière, des obstacles non tarifaires étant encore présents. La CEE stagne et ne connaît pas de réels progrès, l'acquis communautaire reste modeste, et elle n'a pas su concilier élargissement et approfondissement en même temps, seulement successivement. II. Le constat de l'inachèvement de la construction européenne amène la relance dès les années 1980, avec une volonté d'intégration dans un contexte d'élargissement. Suite à la déclaration de G. [...]

[...] La fin des années 1990 témoigne d'un succès de la construction, qui se traduit par la réalisation de l'UEM en 1999 et de la zone euro à laquelle 12 pays appartiennent actuellement. Cela permet de constater le niveau d'intégration élevé qui fait de l'Europe une Europe fédérale dans le domaine monétaire. En 1998, les dirigeants franco- britanniques se réunissent à Saint Malo pour lancer une nouvelle politique dans le domaine militaire, la PESD, symbole à nouveau d'intégration communautaire. Depuis le TUE, une succession de traités et de concertations a eu lieu comme le Traité d'Amsterdam, le sommet du Luxembourg, de Madrid et de Nice en vue d'un cinquième élargissement, le plus important, suite à la fin de la guerre froide et à la disparition de l'Union Soviétique. [...]