En quoi le traité de Lisbonne modifie-t-il les compétences extérieures de l’Union européenne ?

Résumé du document

Depuis son apparition, l'Union européenne ne cesse de se développer et notamment de s'agrandir. Ainsi, au départ, elle entretenait des relations économiques avec les autres entités. Aujourd'hui, l'Union européenne entretient toujours ces relations économiques, mais elle a également développée des relations politiques et diplomatiques.

Parallèlement, le nombre d'états membres augmentent également. De ce fait, elle a dû s'adapter et adapter sa législation. La dernière modification en date est l'adoption du traité de Lisbonne. Signé par les 27 états membres le 13 décembre 2007, il a été adopté le 1er décembre 2009. Les modifications apportées par le traité de Lisbonne concernent plusieurs domaines, notamment la compétence extérieure de l'Union européenne.

La compétence de l'Union européenne est l'encadrement juridique des relations extérieures de l'Union européenne ; à savoir des relations économiques, politiques et diplomatiques. Du fait de son élargissement et donc du poids qu'elle représente sur la scène internationale, l'Union européenne se doit d'adapter sa législation afin d'être entendue et perçue pour ce qu'elle est réellement. Ainsi, le traité de Lisbonne lui apporte quelques modifications et approfondissement afin d'améliorer son image et son efficacité.

Il s'agit alors de savoir si ces modifications sont suffisantes pour faire de l'Union européenne une réelle puissance sur la scène internationale.

Extraits

[...] En quoi le traité de Lisbonne modifie-t-il les compétences extérieures de l'Union européenne ? En quoi le traité de Lisbonne modifie-t-il les compétences extérieures de l'Union Européenne ? Depuis son apparition, l'Union Européenne ne cesse de se développer et notamment de s'agrandir. Ainsi, au départ, elle entretenait principalement des relations économiques avec les autres entités. Aujourd'hui, l'UE entretient toujours ces relations économiques mais elle a également développé des relations politiques et diplomatiques. Parallèlement, le nombre d'états membres augmente également. De ce fait, elle a dû s'adapter et adapter sa législation. [...]

[...] De plus, le traité de Lisbonne reconnait officiellement l'Eurogroupe ; à savoir un groupe de coordination économique qui traite entre autres des positions que doit avoir la zone euro sur la scène extérieure. Cela prouve que l'UE a également un poids économique plus important. Cependant, malgré ces nombreuses modifications qui permettent à l'UE de se faire une place sur la scène internationale, il faut noter que le traité de Lisbonne doit faire face à certaines limites quant à la compétence extérieure de l'UE II. [...]

[...] Dans un second temps, le traité de Lisbonne renforce la coopération en matière de politique de défense commune. En effet deux clauses sont ajoutées afin que les états se supportent en cas de problème. Ainsi, les états représentent un poids important à l'extérieur puisque si l'un est touché, cela peut devenir le problème de tous et ainsi la riposte en sera que plus importante. La première clause est une clause de défense mutuelle en cas d'agression d'un état membre (TUE, article 42, et la seconde clause est une clause de solidarité en cas de menace terroriste, de catastrophe naturelle ou d'origine humaine (TFUE, article 222). [...]

[...] D'ailleurs, le traité de Lisbonne prévoit que ce sont eux qui attribuent les compétences à l'UE. D'autre part, le traité prévoit trois types de compétences : les compétences exclusives de l'UE, les compétences partagées entre l'UE et les états membres et les compétences exclusives des états membres. Avec cette dernière compétence, les états membres sont en quelque sorte libres dans leurs actions même si l'UE peut intervenir pour des actions d'appui, de coordination ou de complément Le traité de Lisbonne, en imposant un haut représentant des affaires extérieures et de la sécurité commune touche partiellement au domaine de la souveraineté des états. [...]

[...] Cependant, le traité de Lisbonne tente quand même de ne pas trop s'attaquer au domaine de la souveraineté des états. Par exemple, dans les procédures décisionnelles, en ce qui concerne la politique étrangère et de sécurité commune, le Conseil Européen doit statuer à l'unanimité. Le problème c'est qu'avec 27 états membres, l'unanimité va être difficile à atteindre. Finalement, le traité de Lisbonne, malgré les nombreuses modifications qu'il apporte en matière de compétence extérieure ne permet pas encore à l'UE d'être totalement efficace et indépendante au niveau international. [...]