La politique européenne de défense commune

Résumé du document

Progrés récents, problèmes et enjeux d'une politique de défense commune. La discussion porte très largement sur les institutions, et il faudra donc tout d'abord montrer combien la politique européenne de défense demeure transatlantique, et est contrariée par les divergences entre Etats membres ; puis il faudra se pencher sur les progrès récents, ainsi que le défi de l'élargissement

Extraits

[...] Cela suffit à la définition d'une dissuasion européenne fondée sur le couple franco- britannique, devant à terme peut-être aboutir à la définition d'un outil extrêmement homogène sinon unique. Politiques communes - Actions communes en matière d'armement : A ce jour, force est de constater que l'Europe de l'armement n'existe pas. Il y a eu certes quelques réussites, notamment franco-allemande (comme l'Alphajet) ou franco-britannique (comme les hélicoptères Gazelle), mais, pour prendre l'exemple de la France, seulement 15% des matériels en service sont produits dans un cadre international. [...]

[...] La construction d'une industrie de défense européenne passe par l'européanisation de la recherche de défense. En effet le problème est que l'Union européenne importe de plus en plus des Etats-Unis ses produits de défense, presque deux fois plus même qu'il y a une quinzaine d'années. La Commission a mis en oeuvre un plan d'action portant notamment sur : la simplification du transfert intracommunautaire des matériaux de défense ; la recherche et le développement technologique. Et on peut rappeler ici que le Traité d'Amsterdam énonçait : "la définition progressive d'une politique de défense commune sera étayé, dans la mesure où les Etats-membres le jugent appropriés, par une coopération entre eux en matière d'armements". [...]

[...] Quelle architecture de l'après guerre froide ? La problématique majeure de la défense européenne est donc non seulement celle de la souveraineté nationale, mais aussi la suivante : en dehors de l'OTAN, l'Europe peut-elle avoir une politique de défense indépendante ? La discussion porte très largement sur les institutions, et il faudra donc tout d'abord montrer combien la politique européenne de défense demeure transatlantique, et est contrariée par les divergences entre Etats membres ; puis il faudra se pencher sur les progrès récents, ainsi que le défi de l'élargissement. [...]

[...] Pour des gens comme Hubert Védrine, l'élargissement de l'OTAN ne peut être qu'une "chape de plomb" pour la sécurité et la défense européenne commune. Depuis 1991, l'Alliance se trouve orpheline d'une menace, celle de l'Union soviétique, mais se trouve une nouvelle fonction, produit de la rencontre entre le retour de la guerre en Europe (conflit en ex-Yougoslavie) et l'attente déçue des pays d'Europe centrale qui ne voient pas d'alternative au maintien d'une force américaine en Europe. Il semble bien qu'aujourd'hui ce soit l'OTAN qui comble ce vide de sécurité en Europe. [...]

[...] Or ce type de raisonnement peut détruire l'industrie d'armement européenne. - "Armée commune" : Le problème n'est évidemment pas aussi simple que pour l'intégration économique et monétaire puisque demeurent de lourdes questions liées à la souveraineté nationale, notamment pour la France et la Grande-Bretagne. Notamment le fait que si il est aisé de mettre en commun ses attributs et compétences monétaires et budgétaires dans le cadre de la marche vers l'euro, en revanche, l'"impôt du sang ne se partage pas", selon un adage fort répandu. [...]