La PESD (Politique Européenne de Sécurité et de Défense) : aspects capacitaires civils et militaires

Résumé du document

En 1999, au sortir de la guerre des Balkans, l'Union européenne tire un constat négatif sur son incapacité à trouver une solution politique à un conflit qui se déroule au bord de ses frontières. En réaction à cet échec, le Conseil Européen de Cologne fixe, en juin 1999, les bases de la Politique Européenne de Sécurité et de Défense : la PESD. Les Etats membres décident alors de doter l'Union des moyens militaires nécessaires afin d'assumer son rôle sur la scène internationale et ses responsabilités face à la gestion des crises.

La PESD, intégrée à la Politique Etrangère et de Sécurité Commune (PESC), traite aujourd'hui des questions liées spécifiquement à la sécurité et à la défense et permet donc à l'UE d'entreprendre diverses missions civiles et militaires. Elle ne vise pas la création d'une armée européenne mais l'identification des ressources civiles et militaires que les États membres peuvent apporter dans le cadre d'une mission de l'UE. Dans cette tâche d'organisation logistique, la PESD identifie en premier lieu le type missions qui lui sont attribuées. D'abord déterminées en 1992 par l'UEO et connues sous le nom de missions de Petersberg, ensuite clarifiées par l'adoption de la Stratégie Européenne de Sécurité, en décembre 2003, qui énonce une véritable doctrine, ces missions trouvent une définition dans la Constitution pour l'Europe.

Extraits

[...] Missions de conseil et d'assistance militaire (ajoutées par la Constitution) ; 6. Missions de prévention des conflits (ajoutées par la Constitution) ; 7. Opérations de stabilisation à la fin des conflits (ajoutées par la Constitution).[2] Afin de mener à bien l'ensemble de ces diverses missions, la fonction principale de la PESD est de définir des objectifs de force (Headline Goal), c'est-à-dire les forces capables de relever l'ensemble des missions listées ci-dessus. Javier Solana, consacre en 2002 les efforts consentis à donner sa pleine consistance et efficacité à une politique étrangère commune qui cherche à valoriser l'ensemble des ressources à disposition de l'UE. [...]

[...] Eyskens, La dimension parlementaire de la PESD- Propositions pour Laeken. DOCUMENT A/1763 décembre 2001, p 6-16 Politique européenne de sécurité et défense www.europa.admin.ch La politique européenne de sécurité et de défense : enjeux et réalités, Federico Santopinto www.grip.org Federico Santopinto ,Op.cit p.2 Le développement de la PESD X^lmnrs„ ‡ˆ‹ŒîÖ¾©¾‘Ö}pcYOBc.&hõZh CJOJ[5]QJ[6]^J[7]aJhõZhõZOJ[8]Q J[9]^J[10]hõZOJ[11]et l'Objectif global 2010– Réponse au rapport annuel du Conseil. M. Konstantinos Vrettos, rapporteur (Grèce, Groupe socialiste) DOCUMENT juin 2005. [...]

[...] Bibliographie Annexes ANNEXE I : Javier Solana La Politique Européenne de Sécurité et de Défense (PESD) est devenue opérationnelle. La revue du Marché commun et de L'Union Européenne, Avril 2002 ANNEXE II A : Développement des Capacités militaires Européennes : Catalogue de forces 2006. Secrétariat Général du Conseil de l'UE. www.consilium .europa.eu/esdp ANNEXE II B : EU BATTLEGROUPS. EU Council Secretariat, novembre 2006 www.consilium.europa.eu ANNEXE III : Mme Maria Damanaki, Les aspects civils de la PESD Réponse au rapport annuel du Conseil, DOCUMENT juin 2006. [...]

[...] (Annexe IV). Après 7 ans de constante évolution, la défense est considérée aujourd'hui comme le nouveau moteur de l'intégration européenne et mérite que l'on s'intéresse de près aux accords les plus récents conclus dans le processus du PESD. Capacités militaires L'identification et la mise à disposition des capacités militaires représentent le défi majeur de l'UE de la défense. En 1999, lors de la création de la PESD, le Conseil européen d'Helsinki a fixé un objectif global à atteindre en 2003. [...]

[...] Assemblée de l'Union de l'Europe Occidentale. ANNEXE IV : Yves Boyer,2005 : Un bilan mitigé pour la PESD. Fondation pour la recherche stratégique. Décembre 2005. http://www.frstrategie.org Lectures complémentaires Konstantinos Vrettos. Le développement de la PESD et l'Objectif global 2010– Réponse au rapport annuel du Conseil., DOCUMENT juin 2005. p.9-16 http://assembly.weu.int Burkard Schmitt, European Capabilities Action Plan (ECAP) Institute for Security Studies.September 2005. www.iss-eu.org Federico Santopinto, La politique européenne de sécurité et de défense : enjeux et réalités www.grip.org M. [...]