« L’Europe connaît une crise grave et sans précédent »: prise de recul, caractéristiques et solutions envisageables (2007)

Résumé du document

Philippe Maystadt a évoqué lors d'une interview pour l'Echo au mois de février que l'Europe traversait une crise grave et sans précédent. Particulièrement sensibles à la cause européenne, nous voulons réfléchir à cette problématique et prendre du recul par rapport à cette déclaration sans équivoque. Ce sujet fait référence à la crise de performance économique Européenne évoquée lors de la conférence, mais également à une crise plus large englobant l'évolution des mentalités qui constitue le challenge de l'Europe de demain. Dans cette optique, la première section redéfinira la crise évoquée par Philippe Maystadt ainsi que ses justifications. En section 2, nous prendrons du recul par rapport à l'opinion de Monsieur Maystadt en plaçant cette crise dans le contexte historique de la construction européenne. Nous voulons de cette manière analyser les tenants et aboutissants de la crise et expliquer son origine dans l'historique des crises européennes. La troisième section propose un panorama des solutions envisagées par les différents acteurs européens. Nous verrons les avantages et les risques de chaque solution possible, avant de terminer par une conclusion.

Extraits

[...] La gouvernance du système Euro dans son ensemble devrait être améliorée. Il y par exemple, un déséquilibre entre l'Eurogroupe qui ne détient aucun pouvoir de décision, et le conseil Ecofin qui regroupe les 27 ministres des Finances qui sont responsables de prendre les décisions au nom des pays de la zone euro. Cette politique monétaire devrait donc être menée plus efficacement afin d'apporter son soutien dans la réalisation des objectifs des politiques budgétaires et structurelles. Notamment, le président de la BEI pense qu'une voix unique parlant au nom de la zone euro est indispensable et qu'il faudrait que les chefs d'état et de gouvernement des pays de la zone euro se réunissent une ou deux fois par an. [...]

[...] La crise de performance et la crise de sens évoquées par Philippe Maystadt sont donc profondément liées. Mais au lieu de dire que cette crise est sans précédent, nous préférons la considérer comme le débordement d'un vase déjà bien rempli par l'accumulation de multiples petits bouleversements. Dès l'origine, le père de la construction européenne, Jean Monnet, avait prophétisé, que L'Europe se fera dans les crises et elle sera la somme des solutions apportées à celles-ci. On ne pouvait si bien dire. Ce n'est ni la première, ni la dernière crise que l'Europe doit traverser. [...]

[...] Le prix de cet équilibre est la complexité du système institutionnel difficilement compréhensible par les citoyens, mais l'Europe se dirige vers une simplification grâce au projet de constitution européenne du 18 juin 2004. Cependant, le projet européen restera sans doute encore longtemps à mi-chemin entre confédération et fédération, ce qui en fait un système unique au monde. L'utilisation du vote à la majorité, étendue par les traités de Maastricht et de Nice, redonne un aspect plus fédéral à l'Union européenne. [...]

[...] Philippe Maystadt affirmait d'ailleurs lors d'un exposé qu'il a beaucoup de mal à comprendre les critiques contre la monnaie européenne [22]. En effet, l'Euro, en tant que monnaie unique, permet de stimuler la croissance européenne en garantissant des taux d'intérêts plus stables que si chaque pays avait gardé sa devise nationale. L'Euro a également permis de supprimer les frais de change considérables entre les devises européennes, ainsi que les assurances souscrites pour les entreprises afin de se couvrir contre le risque lié aux devises. [...]

[...] Elle doit être vue comme un facteur de progrès transversal et apparaître comme un axe essentiel de toute politique européenne. Il ne suffit pas de croître par imitation, mais bien en innovant à tout prix. Un des premiers pas pour améliorer cette innovation est la création d'une Agence Européenne pour la Recherche Le financement de la recherche serait géré par les scientifiques eux-mêmes et l'agence serait composée de 22 personnes de pays européens différents. De plus, une plus grande mobilité des chercheurs est envisagée en facilitant les procédures d'octroi de visas et de permis de travail entre les pays européens. [...]