La création de l'Union européenne a-t-elle favorisé la convergence économique entre ses pays membres ?

Thèmes abordés

UE Union Européenne, convergence économique, zone euro, déséquilibres macroéconomiques, zone monétaire, chocs économiques, institutions européennes, économie européenne, relations internationales

Résumé du document

L'Union européenne est une union politique et économique fondée sur plusieurs principes et définie par plusieurs de ses objectifs. Si son objectif premier était, au moment de la signature du traité de la Communauté économique du Charbon et de l'Acier (CECA) en 1951, principalement de mettre en place des mécanismes de production en commun permettant d'éloigner le spectre d'une nouvelle guerre entre les nations européennes, cet objectif a rapidement évolué vers la volonté de renforcer les liens économiques entre les nations pour limiter plus encore tout intérêt à la confrontation armée.

Extraits

[...] La création de l'Union européenne a-t-elle favorisé la convergence économique entre ses pays membres ? L'Union européenne est une union politique et économique fondée sur plusieurs principes et définie par plusieurs de ses objectifs. Si son objectif premier était, au moment de la signature du traité de la Communauté économique du Charbon et de l'Acier (CECA) en 1951 principalement de mettre en place des mécanismes de production en commun permettant d'éloigner le spectre d'une nouvelle guerre entre les nations européennes, cet objectif a rapidement évolué vers la volonté de renforcer les liens économiques entre les nations pour limiter plus encore tout intérêt à la confrontation armée. [...]

[...] Cette situation est à la fois valable pour l'endettement public qui a connu une croissance très importante avant 2008 puis explosé suite à la crise financière et économique de 2008 principalement du fait des stabilisateurs automatiques. Parallèlement, ces pays ont souffert plus durement de la concurrence de pays suite à la dégradation de leur compétitivité prix notamment dans un contexte de montée en puissance de l'économie chinoise comme puissance exportatrice. A titre d'exemple, avant la crise de 2008 et toujours depuis, l'Europe importait plus d'ail de Chine que de Grèce en raison du faible coût de l'ail chinois comparé à la production grecque. [...]

[...] Parallèlement, des mécanismes de stabilisation doivent être mis en place au sein de l'Union Européenne afin de permettre l'exercice d'une vraie politique budgétaire européenne qui aurait la capacité à exercer le pouvoir de stabilisation de l'économie lors de chocs économiques asymétriques. De plus, l'imposition d'une fiscalité européenne unifiée permettrait d'éviter les effets centrifuge de la concurrence fiscale entre les états de l'Union européenne et donc, de permettre une harmonisation plus forte encore du cadre de règles applicable sur cet espace. Enfin, la mise en place d'une coordination des politiques budgétaires, sur le modèle de la politique monétaire, serait un outil puissant de stabilisation et de convergence des économies européennes. [...]

[...] Cette harmonisation, négociée au niveau du conseil européen et de la commission, est une première étape, ici quelque peu forcée par la fébrilité des marchés financiers, dans l'harmonisation des politiques budgétaires des états membres. Peut-être sera-til envisageable à terme que des transferts bilatéraux à l'image de ceux réalisés pendant la crise grecque se systématisent en cas de chocs asymétriques au sein de la zone euro ou de l'Union européenne. Enfin, il est possible de considérer que la mise en place d'une supervision bancaire unifiée au sein de la zone euro et de l'Union européenne constitue un outil de convergence important pour ces économies. [...]

[...] Il reste cependant important de noter l'existence d'une grande disparité au sein des pays de l'est de l'Europe avec des taux de croissance potentiel allant de à près de particulièrement dans les pays des Balkans. De plus, la création de la zone euro a provoqué d'important déséquilibres macroéconomiques. En effet, en imposant à des pays du sud de l'Europe une monnaie forte par opposition aux monnaies nationales plutôt faibles qu'elles connaissaient jusqu'à présent, mais surtout en les privant de la marge de manœuvre que constitue une variation du taux de change pour ajuster la compétitivité prix de ses produits, un grand nombre de ces économies ont vu leur niveau d'endettement progresser. [...]