intégration européenne, politique publique, politiques publiques européennes, théories de l'intégration, régionalisme, fonctionnalisme, néo-fonctionnalisme, consensus permissif, intergouvernemantalisme, européanisation
Il y a une question qui est importante en analyse des politiques publiques, l'influence des politiques européennes sur les politiques nationales. Un outil qui est particulièrement important, séquence et temporalité des politiques publiques.
La temporalité est d'étudier des politiques publiques sur un temps différentes. La dimension temporelle peut apparaître sous différente forme.
[...] Conclusion : On est entre le besoin de normaliser les politiques publiques européennes. Il faut prendre garde à ne pas mettre sur le même pied des politiques qui ne se situent pas au même niveau. Point sur l'évolution des théories de l'intégration : Le régionalisme Le point de départ de la théorisation de l'intégration européenne. Pourquoi des Etats acceptent de transférer des compétences au niveau européen ? Le regroupement, plus ou moins formalisé au plan institutionnel, de plusieurs Etats appartenant à une aire géographique délimité, à des fins de coopération économique et/ou politiques à long terme Petiteville Une région internationale est un nombre limité d'Etats liés entre eux par une relation géographique et un degré d'interdépendance mutelle Nye 1968. [...]
[...] Il faut d'abord définir les fonctions de l'Institution à créer car l'Etat et les acteurs po ne sont pas capables de gouverner de manière flexible. On peut exercer des critiques au fonctionnalisme par le néo- fonctionnalisme : Le caractère normatif de l'approche est trop fort. Pour eux, il faut analyser le monde comme il est. Critique également l'approche téléologique, portée sur la fin alors que pour eux, il faut s'intéresser par le processus qui mène à une coopération sans y voir nécessairement une fin. On touche vraiment à l'intégration européenne. En effet, ils cherchent à expliquer le processus sans être intéressé par l'aboutissement. [...]
[...] L'européanisation Envisage l'intégration de manière interactive entre les divers représentants. Définition de Radaelli. Autre définition Palier et Surel l'ensemble des processus d'ajustements institutionnels, stratégiques et normatifs induits par la construction européenne L'idée est d'expliquer comment les Etats s'adaptent à partir des pressions européennes. Il faut savoir ce qui change : les politiques publiques ou les configurations des acteurs ? Pour comprendre une décision européenne, il faut comprendre la façon dont certains Etats essayent que leur cadre national soit adopté au niveau européen. [...]
[...] On ne peut pas les analyser sans avoir pris en compte la façon dont elles se sont stabilisées depuis la fin de la seconde guerre mondiale Le temps long : on va faire référence à des dynamiques structurelles, intellectuelles. Exemple : les études sur l'obésité s'intéresse beaucoup sur le temps long. On va pouvoir montrer des changements beaucoup plus profond et montrer que depuis la fin du XIXème, changement des représentations sur cet enjeux. Progressivement, un problème médical et aujourd'hui comme un problème de santé public. En s'intéressant à différents temps de l'action publique, on peut montrer des dynamiques différentes d'émergence d'un problème. Chacune des temporalités a des dynamiques propres. [...]
[...] Egalement, le rôle des Institutions supraN notamment de la Commission et de son rôle proactif dans le développement de ses propres pouvoirs. Forte capacité de ces administrations à se rendre indispensable, en trouvant des solutions à des problèmes spécifiques liés à l'interdépendance mutuelle des Etats. Mutation des intérêts en montrant que les intérêts des acteurs nationaux vont être transférés progressivement au plan Européen. Lindberg a montré 4 conditions : 1. La présence d'institutions politiques économiques et sociales 2. Capacité d'initier des programmes économiques et sociaux : autonomie 3. Compétence pas figer 4. Intérêts, des valeurs communes. [...]
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