Lobbies, Europe, groupements d'intérêts, institutions européennes, relais d'opinion, élaboration de la loi, conflit d'intérêts
Il y a des acteurs informels dans la construction de la loi : les groupements d'intérêts.
- Groupements politiques.
- Groupements médiatiques.
- Groupements syndicaux.
- Groupements de consommateurs.
- Acteurs de la vie économique et industrielle.
Albert LOND (?) : "Portez la plume dans la plaie".
[...] Il y a aussi les représentations directes d'entreprises. Initialement, le lobbying était seulement de l'information, de l'examen de données. Les experts étaient le plus souvent des hauts conseillers d'Etat (ingénieurs, universitaires Communément, ils travaillaient avec un sens aiguë de l'intérêt commun et de l'Etat. C'était le principe général il y a 20 ans. Petit tour d'horizon des lobbies dans la démocratie bruxelloise. Les lobbies à but non lucratif. - Lobbies institutionnels publics ou privés. - Collectivités. - Syndicats. - Associations de consommateurs. [...]
[...] Sous la charge de travail, les députés européens peuvent décider de recopier un amendement proposé par un lobbyiste quel qu'il soit. Pour le projet de loi de finances de 2003, sur 977 amendements, au moins 38, proposés par 15 députés différents, sont des copier-coller directs de l'industrie financière. En quoi l'activité de lobbying interroge et menace le bon fonctionnement démocratique ? L'exemple de la régulation financière et de la réforme bancaire. S'organisent des groupes d'experts indépendants de haut niveau pour réformer le système bancaire. Des commissions se réunissent. Le comité Larosiere est réuni sous l'ordre de Jacques LAROSIERE. [...]
[...] Les lobbies à but lucratif. - Entreprises (multinationales - Fondations ou associations (professionnelles, cabinets de conseil, associations pour l'industrie ) : groupements professionnels qui prennent l'apparence d'une association ou d'un syndicat. C'est alors une vraie structure de représentation d'intérêts. En 2014, entre 15 et lobbyiste travaillent à Bruxelles dans 2500 structures. Budget de ces lobbies : entre 1 et 2 milliards. C'est un investissement car le lobbying n'est pas immédiatement rémunérateur. Les institutions européennes concernées (parlement et commission) ne fonctionnent qu'avec 4 milliards de lobbying à but lucratif de lobbying d'institutions publiques et 10% de lobbying pour les organisations non gouvernementales. [...]
[...] La commission est donc composée uniquement d'experts impliqués dans le milieu financier spéculatif. Conclusion. Comment les intérêts particuliers privés qui ne sont pas en soi mauvais ont-ils complètement cherché à éloigner l'intérêt public ? Par des moyens de pression, disproportionnés. Pourquoi personne ne dit rien ? Personne ou très peu de gens (CEO) n'a de voix dissident à Bruxelles sur la manière dont est pratiqué le lobbying. Celui-ci est trop proche de la loi au point qu'il arrive qu'il la fasse directement. [...]
[...] L'ERT se dit qu'en allant à la rencontre des juristes de la commission, ils arriveraient plus facilement à faire passer leur projet. Les juristes sont séduits par le texte qui a été très travaillé par des experts. Ceux-ci ont alors été convaincus d'accepter le texte rédigé par l'ERT. L'arrivée au pouvoir des libéraux se fait en Europe (dont Margaret TATCHER est l'égérie). Des politiques libérales sont alors mises en oeuvre. Il y a alors convergence d'intérêts, une véritable osmose entre le monde industriel et le monde politique. [...]
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