L’espace Schengen - contrôle, mobilité et effets du printemps arabe

Thèmes abordés

Contrôles aux frontières, espace Schengen, coopération policière, immigration, mobilité européenne

Résumé du document

Le thème général de ce cours est l'étude des organisations extérieures à l'Union européenne
(UE) mais jouant un rôle important dans la coopération politique, militaire et politique en Europe.
Ainsi, l'étude d'une organisation complètement intégrée à l'UE pourrait paraître dépourvue d'intérêt
dans le cadre de ce cours. Cependant, l'espace Schengen est une institution ayant tardé à s'intégrer
réellement au cadre l'UE car ambitieuse. De plus, elle est au cœur de l'actualité, certains chefs
d'Etats membres remettant même en cause son efficacité. C'est pourquoi, il est intéressant
d'analyser les enjeux d'une institution occupant une place non négligeable dans l'organisation
européenne.
La première étape se situe historiquement lors de la signature du traité sur le fonctionnement de l'UE le 25 mars 1957 (traité de Rome, ex traité CE). Ce traité, visant à constituer par étape une union douanière et un marché commun, consacrait implicitement le principe de libre circulation des personnes en l'appliquant aux travailleurs européens et à leurs familles.

Extraits

[...] Le problème de l'immigration massive du au printemps arabe L'espace Schengen est une institution européenne sujette à de nombreux débats, dont les plus récents concernent les événements liés au printemps arabe de 2011, période de révoltes dans certains Etats nord-africains contre les régimes en place. Ces événements ont provoqué un afflux de migrants tunisiens et libyens sur l'île de Lampedusa au sud de l'Italie. Ces migrants clandestins tentaient ensuite de monter en France. Ainsi, la France et l'Italie étant conjointement impliquées, des tensions naissent entre les deux Etats. [...]

[...] Séjour, immigration, asile : les actions au sein de l'espace Schengen A. Une mise en œuvre concrète de la mobilité européenne L'espace Schengen permet une mise en œuvre concrète de la libre circulation des personnes. Parmi les mesures efficaces, nous pouvons notamment souligner l'importance de la suppression des contrôles douaniers aux frontières intérieures. Ainsi, il est possible pour toute personne, quel que soit son statut, vivant régulièrement dans l'un des Etats membres, de franchir les frontières intérieures à l'espace sans subir de contrôle. [...]

[...] De plus, l'espace Schengen permet de faciliter la mise en œuvre de plusieurs mesures ou programmes d'envergure européenne. C'est par exemple le cas du programme Erasmus, qui permet à un étudiant ou un professeur de participer à des programmes d'échanges avec des établissements d'enseignement supérieur en Europe. Bien que les pays participants au programme soient les pays membres de l'Espace économique européen ils sont pour la majorité d'entre eux intégrés à l'espace Schengen. Ainsi, la mobilité étudiante est également facilitée. [...]

[...] De plus, une sortie possible de l'espace Schengen d'un Etat membre mettrait en échec cette institution. A l'image de l'UE, les Etats membres doivent donc se montrer solidaire, une sortie volontaire de ces accords étant difficile à envisager. Conclusion Au regard des nombreux débats que suscitent l'espace Schengen, on constate finalement qu'il est très difficile de garantir un réel espace de libre circulation des personnes tout en étant efficace dans le domaine de la sécurité du territoire. Les objectifs de l'espace Schengen sont clairement définis mais leur mise en œuvre est compliquée, notamment en raison de la grandeur de cet espace. [...]

[...] La fin des contrôles intérieurs profitant aussi bien aux citoyens européens qu'aux ressortissants de pays tiers, la libre circulation des personnes est garantie au sein de l'espace. C'est pourquoi toute personne peut franchir, une fois entré sur le territoire d'un des pays membres, les frontières des autres pays sans subir de contrôle. Afin de ne pas entraver cette liberté, la volonté de l'acquis de Schengen est de renforcer les frontières extérieures. Cette coopération intergouvernementale en matière de contrôle renforce l'idée de créer un espace de sécurité pour les individus circulant à l'intérieur sans l'isoler pour autant. B. [...]