Les différentes institutions franco-allemandes

Résumé du document

Un des particularismes de la coopération franco-allemande est que celle-ci, très poussée, a vu progressivement la mise en place d'institutions, plus discrètes, mais pour le moins efficaces, perpétuant la collaboration entre les deux pays, et ce, dans des domaines spécifiques et définis, illustrant ainsi la solidité d'un couple qui semble bien loin du caractère artificiel du début.

L'économie a été un des premiers partenariats entre les pays, dans l'intérêt de chacun, sans pour autant induire à une collaboration très poussée. Néanmoins, progressivement, les liens entre la France et l'Allemagne vont être plus solides, à tel point que les Etats s'autonomisent quelque peu par rapport aux autres partenaires européens, formant une sorte de « bulle coopérationnelle ».

Extraits

[...] Le Conseil se réunit quatre fois par an alternativement en France et en Allemagne. Les membres du Conseil se concertent bien évidemment sur tous les sujets relevant de la compétence des ministres qui le composent. Le Conseil est chargé par la suite d'informer le chancelier et le Président de la République de ses activités, à l'occasion de tout sommet franco- allemand. Les réunions régulières entre la France et l'Allemagne permettent ainsi de lier les ministres plus qu'avec tout autre partenaire européen. [...]

[...] Le 16ème Conseil franco-allemand de l'environnement, présidé par les ministres français et allemand de l'Environnement, Jean-Louis Borloo et Sigmar Gabriel, s'est tenu le 4 février 2008 à Goslar en Basse-Saxe. L'échange de vues a notamment porté sur les priorités de la présidence française de l'Union européenne en matière d'environnement, au second semestre. Ces textes et ces institutions constituent ainsi un solide pilier à l'édifice franco-allemand, permettant de se consolider progressivement. Ces bases inscrites dans le marbre ont perpétué cette collaboration singulière. [...]

[...] Nous pouvons également observer cette collaboration dans un autre domaine, à savoir la défense et la sécurité. Le Conseil de Défense et de Sécurité Les célébrations du 25ème anniversaire du Traité de l'Elysée seront riches en innovation. Outre le Conseil Economique et Financier franco- allemand, un second protocole vient compléter le texte de 1963. Il s'agit du Conseil franco-allemand de Défense et de Sécurité (CFADS). Composé de six articles, ce texte est très important. En effet, ces politiques sont directement liées au domaine régalien et donc à la souveraineté des Etats. [...]

[...] Coopère également une structure de coordination administrative et rédactionnelle, au sein de chaque ministère. Pour Brice Lamenie[6], cela entraîne un véritable tournant des relations franco-allemandes, à relativiser cependant quand on s'attarde sur le bilan de cette nouvelle fonction. En effet, il s'agit de conduire une véritable action publique, fondée sur la concertation permanente à tous les échelons de la société. Le résultat de ces concertations devrait permettre une transposition, à l'échelle européenne, des expériences menées entre la France et l'Allemagne afin de relancer le moteur de l'intégration européenne Grâce à cette innovation des feuilles de route sont élaborées, où sont évoquées et définies les politiques publiques bilatérales ou à vocation européenne. [...]

[...] Cette définition aura donc un impact concret sur la genèse de la stratégie européenne. Des déclarations communes sont adoptées et publiées à l'issue de chaque entretien, définissant les objectifs et le fruit de leur coopération. Le Conseil franco-allemand de l'Environnement Un peu moins connu que les deux Conseils étudiés précédemment, le Conseil franco-allemand de l'environnement a été créé en 1989, à la suite de nombreuses notes échangées par les ministres des Affaires étrangères. Le Conseil est présidé par le ministre de l'Écologie et du Développement durable de la République française et par le ministre de l'Environnement, de la Protection de la nature et de la Sûreté nucléaire de la République fédérale d'Allemagne. [...]