La déclaration Schuman, 9 mai 1950

Résumé du document

Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, cette catastrophe semblait devoir dresser des barrières durables entre les peuples. Or au contraire, elle fit comprendre aux pays européens ruinés qu'ils avaient besoin de s'allier pour se reconstruire, et pour exister politiquement. La création d'une union franco-allemande autour du charbon et de l'acier en est le meilleur exemple.

Quels sont alors les grands enjeux que soulève cette déclaration, et qui sont soulignés par les circonstances ? Quels ont été les résultats du travail de ces « pères fondateurs » de l'ombre ?

Extraits

[...] Ainsi, dans sa Déclaration, Schuman affirme qu'il est nécessaire de dépasser l'opposition séculaire entre France et Allemagne faisant notamment référence à l'héritage historique ponctué de conflits ( 1939). Cet antagonisme ayant été le moteur de guerres européennes et mondiales, le projet vise donc à dépasser définitivement une rivalité anachronique et dangereuse. Le but de Monnet et par conséquent de la déclaration Schuman de rompre avec une culture de guerre est fondé sur une méthode unique, elle-même reposant sur une série d'actes, de paroles et de valeurs prioritaires : *La reconnaissance de l'autre comme partenaire (et plus ennemi), *L'abolition de la pratique de vengeance, *La main tendue plutôt que la force, *La coopération à la place de l'individualisme, *La solidarité plutôt que l'égoïsme et *Un plan d'action pour remplacer la fatalité. [...]

[...] Or cinq pays sur six signèrent le traité, mais la France fut l'exception suffisante pour qu'il soit abandonné (l'Assemblée Nationale écartant l'examen du projet). Cet échec fut très lourd de conséquences, car il a établi une dissociation pérenne entre intégrations politique et économique. De la première crise naquit finalement aussi le premier rebond, faisant véritablement naître l'Europe communautaire que la Déclaration Schuman appelait de ses vœux. C'est en effet à Messin, grâce à un projet hollandais, que la construction est relancée. L'idée est de fusionner tous les secteurs économiques, pour créer un marché commun généralisé. [...]

[...] Enjeux et moyens de mettre en œuvre les objectifs - Des enjeux à première vue économiques : Le charbon et l'acier, voilà deux matériaux et donc deux domaines qui a priori touchent avant tout la sphère économique. Cette dernière est de plus de grande importance au sortir de la guerre, qui a ruiné les pays européens. Aussi la Déclaration Schuman répond-elle au besoin de réguler la sidérurgie européenne dans le cadre du plan Marshall, en faisant notamment face au danger de surproduction. En outre un lien entre les deux principaux pays producteurs aurait pour la France l'avantage non négligeable de lui permettre d'obtenir du charbon de la Ruhr au même tarif que les Allemands ! [...]

[...] Ainsi, en proposant à l'Allemagne l'établissement d'une Haute Autorité (ouverte aux autres pays d'Europe) pour organiser la production du charbon et de l'acier, la France a été à l'origine de la ratification d'un traité en un temps record par six gouvernements, et plus généralement elle a initiée une dynamique qui, un demi-siècle après l'évènement, joue toujours le rôle d'étalon de valeur pour mesurer l'état d'avancement de l'Union européenne. Bien que répondant à une conjoncture particulière, la Déclaration a su se doter d'une forte portée politique et idéologique. La démarche est dialectique et les obstacles nombreux, mais elle permet toujours à l'UE d'évoluer et de tirer des conclusions de ses échecs (ainsi le récent traité de Lisbonne a su reprendre l'essentiel des avancées institutionnelles de la Constitution européenne qui avait quelques années avant été rejetée, en bannissant sa forme trop controversée). [...]

[...] La déclaration Schuman mai 1950 Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, cette catastrophe semblait devoir dresser des barrières durables entre les peuples. Or au contraire elle fit comprendre aux pays européens ruinés qu'ils avaient besoin de s'allier pour se reconstruire, et pour exister politiquement. A ce sentiment s'ajoute celui d'un péril commun, à savoir le communisme stalinien. Les premiers effets de l'aide américaine entretiennent alors une certaine effervescence, et la construction va se faire selon trois points (militaire, économique et politique) qui donnent lieu à trois organisations (OTAN, OECE et Conseil de l'Europe). [...]