Synthèse sur les politiques économiques dans le cadre européen

Thèmes abordés

Politiques économiques, Europe, progrès, coordination des politiques européennes, réformes

Résumé du document

Depuis la création de l'Etat qui est une forme d'organisation politique caractérisée par le monopole du pouvoir de contrainte sur un territoire et une population donnés et par un ensemble de règles juridiques stables, son rôle a évolué au fil du temps. Ce rôle a changé avec l'apparition d'une notion de compétitivité dans le cadre européen qui est la capacité d'une économie à faire face à la concurrence sur les marchés extérieurs et sur son marché interne. Pour mettre en place cette compétitivité en Europe, il lui faut appliquer des politiques économiques qui permettront d'atteindre cet objectif économique. Mais pour que cela fonctionne, il faut coordonner les politiques économiques en Europe car on sait que chaque politique économique nationale a des externalités sur les pays voisins. Cette coordination s'opère à l'aide d'institutions. Pourtant comme le montre les politiques conjoncturelles, la crise grecque et économique, cette coordination n'est pas suffisante. Pour améliorer cela, des suggestions de réforme sont faites.

Extraits

[...] Dans le cadre de la construction européenne, le projet pour cette compétitivité est qu'elle soit optimale. Pour cela il faut donc la coordonner avec des politiques économiques. La coordination est au cœur des mécanismes de répartition des compétences entre l'Union et les Etats membres. Cette coordination est d'autant plus nécessaire qu'on ne peut pas mener une politique économique nationale sans respecter les objectifs de l'Union et surtout si le partenaire se désintéresse des autres. Formellement, le besoin de coordination a deux raisons : l'interdépendance des Etats économiquement et la présence de biens publics internationaux. [...]

[...] L'insuffisance de coordination des politiques économiques se ressent avec la faible performance des économies européennes. En effet, cette faible performance s'expliquerait en grande partie par les carences de politiques conjoncturelles. La cause de ces carences est l'association entre une politique monétaire centralisée d'orientation restrictive et des politiques budgétaires nationales qui sont contraintes par le PSC. En effet, cela ne permet pas une régulation efficace de la conjoncture. L'Union Européenne proscrit l'usage du Policy mix et encourage les comportements opportunistes sous-optimaux au lieu de favoriser la coordination entre Etats membres. [...]

[...] Il cherche à faire bouger l'ensemble des strates de façon à ce qu'elles goûtent au progrès économique, technique et social. L'Etat se préoccupe également de l'économie des régions qui ne sont pas développés afin d'atteindre les populations qui y vivent avec par exemple les politiques d'aménagement du territoire qui ont pour but un rattrapage des régions développées par les régions les moins développées. C'est cet Etat qui a joué un rôle central dans la réalisation du progrès de société mais avec l'Union Européenne et l'attirance pour les marchés extérieurs, la notion de compétitivité s'est introduite facilement. [...]

[...] Finalement, le besoin de coordination est un des éléments nécessaires pour que les politiques économiques européennes soient efficaces et donc compétitives ! Après avoir établit les raisons de cette coordination, on peut se poser la question de sa mise en place. Théoriquement, on trouve deux types de coordination : la première est la coordination active qui veut que les Etats membres se concertent régulièrement, s'informent de leurs situations Ce qui demande beaucoup d'énergie politique et démocratique pour trouver un accord. [...]

[...] Cette interdépendance est à la base aussi des effets de débordement En effet, comme les pays sont dépendants les uns des autres, lorsqu'une politique économique nationale est appliquée, elle provoque des externalités dans les autres pays. Ce qui confirme bien ce besoin de coordination des politiques économiques européennes. En ce qui concerne les biens publics, ils sont accessibles à tous et ne peuvent pas faire l'objet d'une exclusion par leurs prix. Leur fourniture ne s'arrête pas nécessairement aux frontières. Pour l'Union, la dynamique de la construction économique monétaire européenne conduit à intensifier l'interdépendance entre les Etats membres et à augmenter le périmètre des biens publics européens. [...]