Actuellement, la conjoncture nationale et mondiale présente une forte concurrence, ce qui pousse les Etats à mettre en place des politiques industrielles afin de mobiliser et de rassembler leurs principaux acteurs industriels. Cette conjoncture peut être présentée à travers plusieurs points. Tout d'abord, la France comme de nombreux autres pays industrialisés connaît depuis plusieurs années une vague de désindustrialisation qui passe par la délocalisation d'usines vers des pays où la main-œuvre est disponible à moindre coût. Ces délocalisations en chaîne entraînent des diminutions du nombre d'emplois industriels considérables dans des régions qui sont déjà suffisamment fébriles (cf. industrie du textile, automobile…). De plus, la précarisation des emplois, la baisse du pouvoir d'achat, le fort taux d'endettement des ménages (52% des ménages étaient endettés fin 2007) sont autant de difficultés économiques qui préconisent l'intervention de l'Etat à travers la mise en place de politiques industrielles notamment.
L'application de ces politiques industrielles s'est faite en France à travers l'élaboration de pôles de compétitivité. Ils font partie de ce que l'on appelle l'Economie des territoires car ils concernent des zones géographiques où se concentrent des compétences particulières.
Ce type de politiques industrielles permet à des entreprises pouvant être habituellement en compétition de mettre en place des stratégies communes de développement grâce notamment à l'introduction de centres de recherches et d'organismes de formation.
La création des pôles de compétitivité est destinée à dégager des synergies autour de projets innovants conduits en commun en direction d'un marché donné. Elle comprend une incitation qui se suit d'un soutien de la part du gouvernement vers les acteurs d'un territoire. Et l'aboutissement de ces projets a pour objectif d'avoir une dimension internationale afin de créer de la richesse et des emplois sur le territoire concerné.
La région grassoise connaît depuis longtemps des prédispositions dans l'industrie du parfum et plus diversement des arômes. Source de croissance nationale, elle a permis d'établir des échanges à dimension internationale. C'est pourquoi depuis longtemps les politiques industrielles se sont intéressées à ce territoire.
Toutefois, il est légitime de se demander après 4 ans de fonctionnement si les pôles de compétitivité sont un réel tremplin économique pour les régions qui en bénéficient à travers l'étude de cas du pôle PASS (Parfum Arôme, senteur, saveur).
[...] La particularité des entreprises qui les composent est qu'il s'agit de petites unités qui ne présentent pas une entreprise dominante. Ces districts industriels ne se sont pas développés par l'intervention des pouvoirs publics trop éloignés de leurs préoccupations mais plutôt avec le soutien d'institutions de proximité plus en cohérence avec leur développement. Cette organisation n'avait pas pour objectif d'être mieux adaptée aux besoins de ces districts mais révélait un désintérêt des pouvoirs publics nationaux qui préféraient soutenir des entreprises de plus grande dimension telles que Fiat. [...]
[...] De plus, toujours sur une idée de plate-forme en ligne le pôle devra communiquer clairement sur l'ensemble des formations qui le compose ce qui n'est pas le cas aujourd'hui. Et enfin, les interactions entre pôles d'objet similaire devraient être mises en valeur et entraîner des labellisations communes de projets à dimension nationale et mondiale. Ce sont autant de préconisations que doit prendre en compte le pôle PASS puisque sa labellisation est en sursis et aussi les pôles ayant reçus une évaluation positive car leur existence n'a pas fini d'être remise en question, leur labellisation n'étant prolongée que jusqu'en 2011. [...]
[...] D'autres parts il existe la CDC (Caisse des Dépôts), dont l'action se fait autour de trois piliers. Tout d'abord, la CDC peut renforcer les fonds propres des entreprises qui souhaitent concourir pour un projet afin d'avoir un dossier solide. La CDC concentre son action autour des projets touchant le développement du haut débit, notamment l'équipement numérique du territoire. Et enfin, la CDC soutient les entreprises et chercheurs en ce qui concerne l'immobilier destiné à leur activité. La CDC ne soutient pas que les pôles de compétitivité, mais fait partie des grands investisseurs institutionnels de long terme. [...]
[...] Le pôle PASS, détient depuis début projets labellisés dont un de formation. Les projets de R&D sont les suivants : - Immunosearch_ C'est le projet d'une création d'entreprise travaillant sur la recherche et la mise en place de nouvelles méthodes de test en accord avec le 7ème amendement sur les directives cosmétiques. - Novoaromes_ Il s'agit de la mise en place de nouveaux protocoles pour caractériser et quantifier les composés non volatils des extraits naturels odorants, notamment pour répondre plus facilement à la réglementation REACH. [...]
[...] Ainsi depuis quelques années, le gouvernement italien tente d'inciter l'émergence de nouvelles filières plus technologiques dans ces districts. Certains secteurs ont été retenus tels que la téléphonie sans fil, les biotechnologies, les nanotechnologies De cette sélection ont émergé de nouveaux districts industriels cette fois- ci à caractère technologique. cf. Annexe Nº2, Liste des districts italiens à vocation technologique. Même si pendant de nombreuses années les districts industriels italiens ont été considérés comme des modèles de réussites, ils n'ont pas échappé aux menaces de la mondialisation. [...]
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