Les groupes d'intérêt et le « lobbying » aux Etats Unis

Thèmes abordés

lobbying, Etats Unis, loi fédérale de régulation, Congrès, lois

Résumé du document

Un lobby est une organisation qui cherche à influencer le pouvoir politique dans un sens favorable aux intérêts qu'elle représente.
Il existe à peu près 35 000 lobbies à l'échelle fédérale. Ces groupes ont une existence légale : le Congrès a tenté d'adopter des lois pour contrôler le lobbying mais ça n'a pas marché (contraire au 1er amendement : liberté d'expression et d'association). En 1946, a été adoptée la loi fédérale de régulation du lobbying. Elle leur imposait une transparence (enregistrement auprès des services du Congrès). En 1995, une loi a étendu cette obligation.

Extraits

[...] Les groupes d'intérêt et le lobbying aux Etats Unis Un lobby est une organisation qui cherche à influencer le pouvoir politique dans un sens favorable aux intérêts qu'elle représente. * Typologie et moyens d'action des groupes de pressions Il existe à peu près lobbies à l'échelle fédérale. Ces groupes ont une existence légale : le Congrès a tenté d'adopter des lois pour contrôler le lobbying mais ça n'a pas marché (contraire au 1er amendement : liberté d'expression et d'association). En 1946 a été adopté la loi fédérale de régulation du lobbying. [...]

[...] Ils participent aussi aux élections (financement des campagnes électorales). Les élections présidentielles peuvent obtenir un financement public mais on ne peut alors plus utiliser les fonds privés ; si on ne prend pas de financement public on fait ce qu'on veut. Quand les lobbies veulent financer un candidat, ils passent un PAC (association par laquelle l'argent va transiter). Les élus sont de plus en plus dépendants face à certaines sources de financement. * Un problème de légitimité? En France, on a une certaine conception de la République qui nous force à nous méfier des groupes intermédiaires. [...]

[...] Ces groupes ont toujours été considérés comme légitimes. C'est un gage de pluralisme, ils garantissent une participation réelle de la société civile. C'est un moyen pour les citoyens d'exprimer leurs revendications. Par ailleurs, ils peuvent être utiles aux pouvoirs politiques. La question est de savoir si l'accès au centre de décision est vraiment ouvert à tous les intérêts. Certains n'ont-ils pas le monopole de l'influence ? Ne sont-ils pas que des interlocuteurs comme les autres ? [...]