La politique économique du protectionnisme

Résumé du document

Ces choix faits par exemple par la France ou l'Allemagne relèvent de la politique économique c'est-à-dire de l'ensemble des moyens utilisés par les pouvoirs publics en vue d'agir sur la situation de l'économie pour atteindre ainsi des objectifs fixés. En mettant en place les tarifs Méline, la France prend une mesure protectionniste. Le protectionnisme, au sens le plus large du terme, désigne l'ensemble des distorsions introduites par l'Etat dans le but de favoriser certaines activités nationales en concurrence avec l'étranger. L'économie politique du protectionnisme résulte donc des moyens utilisés par les pouvoirs publics en vue de protéger ou favoriser des activités nationales.
Problématique et annonce du plan :
Que se soit à la fin du 19éme siècle ou au 20ème siècle avec les quotas, des mesures protectionnistes ont toujours été adoptées par les gouvernements pour protéger certains secteurs des économies nationales. Comment expliquer la persistance d'une politique économique protectionniste face à un libre échange présenté comme la panacée pour le développement ? Quelles vont être les justifications et les déterminants d'une politique économique protectionniste ?
Une première partie présentera les justifications théoriques sous-tendant le choix d'une politique économique protectionniste. Puis, une deuxième partie se concentrera sur la mise en œuvre d'une telle politique.

Extraits

[...] Les rapports de force au sein d'une société sont enfin un déterminant fondamental dans la mise en œuvre d'une politique économique protectionnisme. Si le libre échange est aujourd'hui la référence commune à toutes les organisations multilatérales (Fond monétaire international, Organisation mondiale du commerce, Banque mondiale), l'histoire économique nous enseigne pourtant que les pays actuellement développés comme les Etats-Unis ou le Royaume-Uni, ont en réalité bâti leur puissance sur un protectionnisme qu'ils diabolisent après coup Monde Diplomatique). Bibliographie P.BAIROCH, Mythes et paradoxes de l'histoire économique, Ed la découverte A. [...]

[...] C'est un argument pour une protection temporaire, pendant la phase d'apprentissage d'une activité. Une industrie nouvelle connaît des coûts de mise en place et l'initiative privée peut être alors découragée. Une fois que l'activité se développe, des gains de productivité apparaissent, simplement par le fait que le secteur concerné à pu avoir un démarrage en douceur, à l'abri de certaines pressions relevant de la concurrence internationale. De son côté, N. Kaldor, économiste du 20ème siècle, a mis en évidence que dans les pays anciennement industrialisées, les industries menacées ne sont pas les industries nouvelles mais plutôt les industries vieillissantes qui ne sont plus suffisamment compétitives pour faire face à la concurrence internationale. [...]

[...] Dans la majorité des cas, les marchés sont en situation de concurrence imparfaite où le nombre de firmes produisant un bien est faible. L'environnement oligopolistique obtenu est appelé environnement stratégique et cet environnement se caractérise par l'émergence et la résistance du profit. Dans ces conditions, il est rationnel d'imposer des règlementations. Exemple souvent cité pour illustrer cette théorie : le conflit permanent entre Airbus et Boeing. Une justification stratégique à dimension politique : les secteurs stratégiques et la garantie de l'équilibre interne Certains secteurs vont être considérés comme stratégiques et vont ainsi avoir une protection justifiée par des considérations politiques. [...]

[...] Ainsi, en Allemagne, les industriels intéressés par la protection vont se regrouper en associations. Dès lors, le maintien de prix élevés sur le marché intérieur et par conséquent, la possibilité de pratiquer le dumping à l'extérieur, va permettre d'accéder à de nouveaux marchés. Sur la scène politique, Bismarck va se rallier aux positions protectionnistes et entre 1873 et 1967 le protectionnisme va être maintenu en Allemagne, c'est l'Etat lui-même qui va organiser des marchés préférentiels (exemple de la protection de l'agriculture). [...]

[...] En Europe, l'ère du libre-échange va être de courte durée, dès 1879 Bismarck relève les tarifs en Allemagne, en France le gouvernement met en place les tarifs Méline en 1892. Fin 19ème, la guerre commerciale fait rage ! Définition des termes : Ces choix faits par exemple par la France ou l'Allemagne relèvent de la politique économique c'est-à-dire de l'ensemble des moyens utilisés par les pouvoirs publics en vue d'agir sur la situation de l'économie pour atteindre ainsi des objectifs fixés. En mettant en place les tarifs Méline, la France prend une mesure protectionniste. [...]