Justice sociale et efficacité économique: une relation compatible ou pas?

Thèmes abordés

justice, sociale, efficacité, économique, relation, compatible

Résumé du document

La démarche ayant institué le Forum Social Mondial s'inscrit en concurrence directe avec le Forum Economique Mondial de Davos : il s'agit pour les altermondialistes de manifester à leur façon l'opposition théorique et manichéenne mais pourtant largement répandue entre efficacité économique et justice sociale. La persistance de cette opposition malgré la chute des pays marxistes a été posée par la permanence des effets de la révolution libérale des années 80. En 1994, l'indice de Gini en France était cependant relativement as encore (0.256, taux de pauvreté 9 / USA = ig 0.372, pauv. 16.9). En effet ces deux principes seraient théoriquement inconciliables ou en tous cas non équilibrables. C'est en effet l'ensemble des choix économiques, et la raison même du Politique (à savoir la promotion de volonté générale) qui sont ici en cause. Si la théorie économique Classique, admet elle-même que le système de la « main invisible » ne peut pas corriger la totalité des inégalités, le modèle marxiste qui lui assujettit la politique économique à une justice sociale, c'est-à-dire la réduction (type) des inégalités, a lui aussi montré ses limites. Ainsi, la chute des modèles socialistes a depuis dix ans diminué la crédibilité des remises en cause d'un possible équilibre. Ainsi le débat s'oriente aujourd'hui vers la question de la gestion des externalités d'un marché en interaction avec la « main visible » de l'Etat, notamment concernant les politiques de revenus, fiscales et d'insertion sociale. La relation entre justice sociale et efficacité économique se pose en terme de conciliation ou d'incompatibilité.

Extraits

[...] La relation entre justice sociale et efficacité économique se pose en terme de conciliation ou d'incompatibilité. Se poser la question de l'équilibre entre justice sociale économique revient à se demander dans quelle mesure les politiques de justice sociale peuvent-elles représenter un frein ou un moteur pour la croissance économique (qui reste in fine la notion qui sous-tend le terme d'efficacité économique). Ainsi il convient de se demander comment allier justice sociale et efficacité économique pour que l'une ne soit pas l'entrave de l'autre et inversement mais pour que ces deux aspirations essentielles s'enrichissent l'une et l'autre. [...]

[...] Le développement dans certains pays n'a pas entraîné une augmentation nette des inégalités de revenus : c'est le cas de Taïwan et de la Corée du sud par exemple. - Le modèle de Kuznets n'est donc pas totalement pertinent mais montre que certains modèles de développement ne sont rendus possibles que par l'accroissement, au moins temporaire des inégalités. L'Etat se retrouve alors au centre d'un conflit d'intérêt entre les nécessités théoriques du développement économique et les aspirations des administrés à la réduction des inégalités c'est-à-dire à la justice sociale. Les moyens dont l'Etat use s'inscrivent souvent dans une logique keynésienne. [...]

[...] Afin de sécuriser leurs transactions, les créanciers sont donc conduits à exiger un certain nombre de garanties. Comme, en pratique, ces mécanismes prudentiels se traduisent par des phénomènes d'antisélection8, les agents les plus pauvres sont aussi ceux qui sont financièrement rationnés. Or, dans un contexte, où ils ne peuvent satisfaire tous leurs projets d'investissement rentable, le volume agrégé d'investissement se contracte et implique une réduction de la croissance. - Il faut aussi comprendre que le marché ne peut pas intégrer l'ensemble des résultantes des inégalités sociales, notamment en terme d'éducation, qui est un aspect fondamental dans la recherche d'une main d'œuvre qualifie (qui correspond à la demande sur le marché de l'emploi dans les pays de l'OCDE en concurrence avec les pays émergents et les PVD). [...]

[...] - Trois thèmes constituent une offense aux tenant de la ligne dure de la théorie Classique et Néo-Classique des marchés : - La réduction du temps de travail Les revenus d'insertion (ex : RMI) Le salaire minimum. - Ainsi un des débats récurrents dans les questions concernant efficacité économique et justice sociale concerne sans conteste l'efficacité économique du SMIC. - Certains travaux empiriques démontrent qu'une baisse de 10% du SMIC permettrait une augmentation de du PIB et de de l'emploi. (Insee déc. 1999). - Un salaire institutionnellement fixé réduit ainsi l'emploi des moins qualifiés, mais, constitue un palier quantitatif et qualitatif une fois qu'on a intégré le marché du travail. [...]

[...] Phelps, Fayard - 18 leçons sur la politique économique, JC. Prager F. Villeraoy de Galhau, seuil - Précis d'économie, E. [...]