La raison du moindre État surgit au 18e siècle, car elle va se heurter à trois réalités : la société civile (une communauté humaine vivant indépendamment de l'Etat), les hommes et l'économie de marché. L'Etat libéral surgit dans l'Europe du 18e siècle. Le point de départ c'est en Angleterre avec la Glorious Revolution. Mais cet Etat libéral a plusieurs figures : politique, économique et social. C'est le moment où l'Etat va s'imposer comme un régulateur. C'est le moment où l'on évoque les préoccupations hygiénistes, celui où on parle d'intervention de l'Etat.
L'Etat libéral est une figure diverse, plurielle et qui surgit en Europe avec l'Angleterre. On pense que le libéralisme, c'est la limitation du gouvernement il faut donc des choses pour le limiter comme la constitution. Que doit faire un gouvernement ? Quels sont les droits fondamentaux qu'il doit respecter ?
Le grand penseur de l'Etat libéral c'est Adam Smith et c'est lui qui invente le concept d'économie politique. C'est avec Smith qu'apparaît cette gouvernementalité. Une figure qui surgit dans un monde où on se demande si l'Etat absolu n'a pas trouvé définitivement sa limite.
[...] On règlementait tout : l'origine des produits, le droit, etc. La police avait une mission de distribution (la police des grains, faire en sorte que l'État accumule les grains pour éviter les disettes) et une mission de répression. Cette vision va imploser avec l'économie libérale, car l'économie de marché montre que le marché est un révélateur d'une valeur et d'un prix. Et l'économie politique est la volonté de concilier l'économie et le politique. C'est pour ça que l'État va devoir adopter une nouvelle position. [...]
[...] L'Angleterre se considère que le roi ne peut pas mal faire et donc il n'y a pas de raison que l'administration échappe aux juges anglais. Le système de contrôle va être sur le plan juridictionnel bien moins puissant. Les pouvoirs des juges sont limités. Nous ne connaissons rien du droit administratif et nous ne voulons rien en connaître C'est cette prétention qui sera démentie par les faits, car au début du 20e siècle avec la guerre, va se multiplier la législation administrative. L'aboutissement de ce mouvement va être le souci de contrôler l'administration. [...]
[...] La figure de l'État libéral : l'économie politique et le droit contre l'État Le surgissement de l'État libéral On va évoquer un retour en arrière, car le surgissement de l'État libéral ne se fait pas en un seul moment. La raison du moindre État surgit au 18e siècle, car elle va se heurter à trois réalités : la société civile (une communauté humaine vivant indépendamment de l'État), les hommes et l'économie de marché. L'État libéral surgit dans l'Europe du 18e siècle. [...]
[...] À partir de ce partage des droits, on part des droits de l'homme pour arriver à une délimitation du pouvoir des souverains. Les juristes essaient d'encadrer la puissance du souverain. La vision anglaise part de la pratique gouvernementale. Ce qui fonde l'intervention publique c'est l'utilité. On est dans une technologie économique où on limite l'intervention du souverain à travers l'utilité. La loi ne peut être que le produit d'une transaction, car il s'agit de négocier la limite d'intervention du souverain. [...]
[...] La gestion de la population ne peut pas être la police des sujets. Avec la population surgit un objet de gouvernement. Ce n'est plus un axe souverain-sujet qui va être la colonne vertébrale de l'État, mais un axe gouvernement population. La population va s'imposer de deux manières : - On ne commande pas les sujets, on essaie de comprendre comment une population évolue. C'est le moment du développement des statistiques - Cette population est aussi un groupe traversé par un désir. [...]
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