Les allègements de cotisations sociales et leurs effets sur l’emploi et la protection sociale

Résumé du document

Toutes les mesures d'allègements ou d'exonérations de cotisations ont eu pour but de favoriser l'emploi sur le long terme et par ce biais, d'apporter plus de ressources à la protection sociale. Cette dernière a pour but d'apporter à chacun une protection contre un certain nombre de risques (vieillesse, chômage, maladie, etc.) notamment par le biais de la Sécurité sociale. Son financement en France est surtout basé sur les cotisations du travail. L'emploi et la protection sociale sont donc étroitement liés.
On peut dès lors se demander si les allègements de cotisations sociales peuvent être une solution pour combler le déficit de la Sécurité sociale en agissant sur le niveau d'emploi.

Extraits

[...] Par exemple : au lieu d'embaucher deux personnes, elle n'en embauche qu'une dont le niveau d'étude est supérieur. ( L'embauche des moins qualifiés est relancée notamment dans les petites entreprises de service aux particuliers qui emploient beaucoup de main- d'œuvre peu ou pas qualifiée et qui se trouvent sur un marché du travail où la demande (c'est-à-dire les employeurs) sera sensible à son prix. Ainsi, on remarque que le coût du travail compte beaucoup pour ces entreprises quant à la décision d'embaucher. II. [...]

[...] ( Cette déqualification des emplois entraîne donc une baisse de la productivité des entreprises qui finalement vont moins produire ou en moins bonne qualité (donc moins vendre) et on entre dans un système où le remplacement des emplois qualifiés par des emplois peu qualifiés entraîne une baisse de productivité, les entreprises ne pourront plus embaucher et devront dans certains cas licencier Un coût important pour les finances publiques ( Ce sont les finances publiques qui doivent compenser le manque à gagner de la Sécurité sociale (dû à la baisse des taux) qui est dû à la mise en place de politiques d‘allègement ou d‘exonérations. L'Etat va donc devoir trouver des ressources pour financer ces allègements. ( Cela s'est traduit par le passé par une augmentation des impôts et taxes qui vont également peser sur le travail ou limiter la consommation des ménages. Or, une faible consommation des ménages entraine une baisse de la demande des entreprises, donc de sa productivité ce qui peut se traduire par des licenciements. [...]

[...] Les politiques d'allègement de cotisations ont donc été très suivies et auraient un effet incontestable pour les entreprises qui pourraient embaucher plus. Cependant ces effets sont peu mesurables et leur efficacité peut donc être mise en doute : pour certains, le nombre de personnes ayant bénéficié de ces mesures s'élèverait entre et Cependant ces chiffres sont remis en question par des chercheurs qui estiment que ces mesures ont eu des résultats très limités notamment à cause des effets pervers liés à ces politiques. [...]

[...] Les allègements de cotisations sociales et leurs effets sur l'emploi et la protection sociale Le niveau des finances de la Sécurité sociale est devenu très préoccupant, et l'une des priorités des instances dirigeantes françaises. En effet l'important déficit, qui s'élève aujourd'hui à 134 milliards d'euros paraît difficilement résorbable. Pour tenter de freiner l'augmentation croissante de ce déficit, de nombreuses politiques ont été mises en place dans le but de favoriser le niveau d'emploi. Parmi ces politiques, celles concernant les allègements de cotisations ont une place prépondérante. [...]

[...] Un lien direct entre emploi et protection sociale 1. Le niveau d'emploi a des répercussions sur les finances de la Sécurité sociale ( Plus le niveau d'emploi est faible, plus le financement de la protection sociale est difficile puisque les recettes basées sur le travail diminuent. ( Parallèlement, alors que les recettes diminuent, les dépenses liées à l'absence de travail des ménages et ce que cela implique augmentent (par exemple les minimas sociaux) Le niveau de cotisations influe sur l'emploi ( Lorsque les pouvoirs publics font diminuer les charges qui pèsent sur le travail notamment par la diminution du taux de cotisations, cela influence le niveau d'emploi car les entreprises peuvent donc plus facilement embaucher et le chômage diminue. [...]