Réformes des systèmes par répartition, retraite, équilibre financier, répartition bismarckien, secteur public
Ce système par répartition bismarckien est constitué autour d'un régime général qui couvre les salariés du secteur privé ainsi que les contractuels du secteur public (en tout, cela représente 70 % des actifs).
Ce système est à «prestation définie». C'est-à-dire que les règles du système font que les droits acquis donnent droit à un certain montant de pension qui est connu au moment de l'acquisition des droits.
[...] Réformes des systèmes par répartition 1. Les déterminants de l'équilibre financier On est dans un système par répartition, on a des cotisations qui rentrent et des pensions qui sortent. Qu'est-ce qui détermine le montant de ces pensions et de ces cotisations ? a. Paramètres et variables Quelles sont les paramètres et variables qui affectent les cotisations et les dépenses Les paramètres renvoient aux règles de fonctionnement du système. Cela renvoie à des règles substantives. [...]
[...] On peut essayer d'agir dessus mais c'est beaucoup plu aléatoire. Les scénarios seront construits sur des hypothèses sur les variables, et aussi en fonction des paramètres ! b. Coté recette Recette = taux de cotisation salaire moyen le nombre de cotisant Le taux de cotisation est un simple paramètre (c'est donc facile d'agir dessus) ! Le nombre de cotisant dépend du taux de chômage, de la démographie (qui sont des variables), mais aussi à l'âge de départ à le retraite (qui est un paramètre Le salaire moyen est une variable, qui ne dépend pas de paramètre de système de retraire. [...]
[...] Vous toucherez de votre salaire de référence qui est calculé de telle façon On détermine des valeurs, des substances Les variables renvoient à l'environnement du système de retraite, et non pas aux règles. Cela renvoie donc au contexte du système de retraite. Ainsi, à règles données, qu'est-ce qui peut affecter les dépenses ou les recettes ? Il y a le taux de croissance de l'économie, la démographie, le taux de chômage. C'est donc un ensemble de variable socio-économico- démographique Quand on veut réformer, on a une prise directe sur les paramètres ! Ce sur quoi la prise est beaucoup plus indirecte en tant que décideur public, ce sont les variables. [...]
[...] On a une règle générale qui est inscrite = à l'avenir et au-delà de 2012, le principe qui est adopté est que l'allongement de l'espérance de vie devrait se partager selon une clé de répartition constante entre l'allongement de la retraite et l'allongement de l'activité = 1/3 pour la retraite et 2/3 pour la durée d'activité Le rapport entre la durée de la retraite et la durée d'activité doit être stabilisé. On a aussi régulièrement en fonction des calculs d'espérance de vie, ajuster le système des retraites en ajustant les durées de cotisations pour maintenir la constance prévue. L'instauration des surcotes = pour ceux qui ont atteint le nombre d'annuités, on veut les inciter à allez au delà, pour chaque année cotisée de plus ils auront une retraite plus élevée de et de au-delà de 65 ans. [...]
[...] Côté dépenses Les dépenses sont fonction des paramètres et des variables. En effet, concernant les paramètres, les dépenses dépendent de : L'âge légal de retraite, le nombre d'annuités, le taux de remplacement, salaire de référence, le mode de revalorisation des pensions. Soit on indexe les pensions sur les salaires (cela peut être une indexation totale, partielle etc.) soit à l'opposée on indexe les pensions que sur les prix). Concernant les variables, cela dépend de tout ce qui affecte le nombre de retraités flux d'entée en retraite espérance de vie moyenne à la retraite). [...]
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